Секретариат Совета МПА СНГ

1 февраля 2015 Информация о деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ в 2014 году

В 2014 году Межпарламентская Ассамблея СНГ развивала деятельность по основным направлениям:

  • модельное законотворчество с целью сближения и гармонизации национального законодательства государств — участников СНГ и создания правовых условий для всесторонней интеграции в Содружестве;
  • наблюдение за выборами и референдумами в государствах СНГ;
  • организация конгрессов и конференций по актуальной и общественно значимой тематике;
  • международное межпарламентское сотрудничество, взаимодействие с международными организациями.
В 2014 году состоялись два заседания Совета МПА СНГ и два пленарных заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

На заседании Совета МПА СНГ 17 апреля 2014 года в Таврическом дворце утвержден план мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, рассмотрены вопросы о ходе ратификации и выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу межгосударственных договоров, соглашений и иных документов, принятых Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ, о подготовке к проведению пятого международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», о форуме руководителей органов государственного управления регионов государств — участников СНГ.

На заседании была представлена информация об итогах международной конференции «Ядерная безопасность в современном мире. Роль парламентариев в процессе ядерного разоружения и нераспространения», организованной по инициативе Парламента Республики Казахстан; международного семинара «Развитие избирательного законодательства в странах СНГ: пути совершенствования и практика применения»; «круглого стола» «Формирование основ культурно-исторического и духовно-нравственного просвещения», о выполнении постановления Совета МПА СНГ от 13 июля 2009 года «О мероприятиях, приуроченных к 200-летию со дня рождения и 150-летию со дня смерти Т. Г. Шевченко».
18 апреля 2014 года состоялось сороковое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.

Основное внимание участники заседания уделили итогам реализации межгосударственных программ сотрудничества государств — участников СНГ в сфере безопасности на 2011–2013 годы и задачам по выполнению соответствующих программ на 2014–2018 годы. С докладом по этому вопросу выступил председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции В. В. Черкесов.
В обсуждении приняли участие Председатель Исполнительного комитета — Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев, Председатель Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств — участников СНГ А. Л. Манилов, руководитель Антитеррористического центра государств — участников СНГ А. П. Новиков, директор Бюро Международной организации по миграции в Москве З. Жигич, ответственный секретарь Совета руководителей миграционных органов государств — участников СНГ, статс-секретарь — первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы (Российская Федерация) Е. Ю. Егорова, статс-секретарь — заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (Российская Федерация) П. В. Ливадный, Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности П. П. Рябухин. По результатам обсуждения принято постановление. На пленарном заседании МПА СНГ было принято 10 модельных законодательных актов и других документов.

10 октября 2014 года в Минске состоялось заседание Совета глав государств СНГ, на котором был рассмотрен вопрос «О роли Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ в развитии межрегионального сотрудничества в государствах — участниках СНГ». Совет глав государств СНГ одобрил представленную Председателем Совета МПА СНГ, Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко информацию и поддержал инициативу МПА СНГ и Исполнительного комитета СНГ о проведении Форума регионов государств — участников СНГ в 2016 году, поручив правительствам государств-участников содействовать подготовке и проведению форума.

На заседании Совета МПА СНГ 27 ноября 2014 года в Таврическом дворце принято Обращение Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ в связи с 70-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и рассмотрен вопрос о ходе выполнения плана мероприятий, посвященных юбилею Победы.

Участники заседания заслушали информацию о решениях Совета глав государств СНГ от 10 октября 2014 года и Совета глав правительств СНГ от 21 ноября 2014 года, об итогах проведения пятого международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» и Молодежного межпарламентского форума СНГ, ознакомились с результатами участия международных наблюдателей от МПА СНГ в мониторинге выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан и приняли решение о подготовке к наблюдению за выборами в органы государственной власти стран СНГ в 2015 году.

Члены Совета МПА СНГ обсудили задачи по подготовке к Форуму регионов государств — участников СНГ, утвердили план работы МПА СНГ на 2015 год и предварительные планы работы на 2016 и 2017 годы, приняли решение о присуждении премии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ имени Чингиза Айтматова в 2014 году председателю Союза писателей Азербайджана А. Р. Рзаеву.

Совет МПА СНГ принял к сведению информацию об итогах международного научно-практического семинара «Динамика народонаселения и устойчивое развитие в XXI веке», пятнадцатого международного телекинофорума «Вместе», международной конференции «Избирательные процессы на пространстве СНГ», международной научно-практической конференции «Медицина и право в XXI веке» на тему «Перспективы сближения законодательства о здравоохранении и лекарственном обеспечении государств — участников СНГ», международной конференции «Перспективы развития законодательства о публично-частном партнерстве в государствах — участниках СНГ».

28 ноября 2014 года состоялось сорок первое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.

С приветствиями в адрес парламентариев государств Содружества обратились Генеральный секретарь Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Э. А. Си, директор Бюро Международной организации по миграции в Москве З. Жигич, член Международного комитета Красного Креста И. Сандо.

Основное внимание участники заседания уделили вопросу правового обеспечения формирования общего туристского пространства Содружества Независимых Государств. С докладами выступили: Председатель Исполнительного комитета — Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев; председатель Совета по туризму государств — участников Содружества Независимых Государств, заместитель Министра спорта и туризма Республики Беларусь Ч. К. Шульга; заместитель Министра культуры Российской Федерации А. Ю. Манилова; заместитель Министра культуры, информации и туризма Кыргызской Республики — директор Департамента туризма при Министерстве культуры, информации и туризма Кыргызской Республики М. Ж. Чакиев; первый вице-президент Международной туристской академии Ю. С. Путрик; член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре Е. Г. Драпеко; ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета И. А. Максимцев; заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по науке, образованию и культуре С. Е. Рыбаков. По результатам обсуждения было принято развернутое постановление.

На осеннем пленарном заседании МПА СНГ одобрены проекты Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств и Стратегии обеспечения информационной безопасности государств — участников Содружества Независимых Государств, принято 18 модельных законодательных актов и других документов. Таким образом, общее количество разработанных и принятых МПА СНГ документов достигло 443.

Премия МПА СНГ имени Чингиза Айтматова, учрежденная по инициативе и на средства Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, по решению Совета МПА СНГ в 2014 году вручена азербайджанскому писателю, председателю Союза писателей Азербайджана А. Р. Рзаеву.

В 2014 году за активное участие в деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ и ее органов, вклад в развитие парламентского сотрудничества, в укрепление дружбы между народами государств — участников СНГ орденом «Содружество» награждены 19 человек, медалью «За укрепление парламентского сотрудничества» — 40 человек, Почетной грамотой Совета МПА СНГ — 76 человек и четыре коллектива. Обладателями учрежденной Межпарламентской Ассамблеей СНГ и продюсерским центром «Арт-Ассамблеи» международной премии «Древо жизни» стали три человека. Почетными знаками Межпарламентской Ассамблеи СНГ награждены: «За заслуги в развитии культуры и искусства» — 29 человек, «За заслуги в развитии печати и информации» — 20 человек, «За заслуги в развитии физической культуры, спорта и туризма» — 17 человек.

Участие парламентских делегаций в заседаниях Совета МПА СНГ и пленарных заседаниях Ассамблеи предоставляет широкие возможности для проведения переговоров руководителей делегаций. В 2014 году в дни заседаний Совета и пленарных заседаний МПА СНГ состоялось 40 двусторонних встреч.

В 2014 году постоянные комиссии МПА СНГ провели 20 заседаний, в том числе четыре выездных заседания: в Баку 13–14 марта — Контрольно-бюджетная комиссия и 10–11 октября — Постоянная комиссия МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту; в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) 26–27 июня — Постоянная комиссия МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии; в Ереване 9–10 октября — Контрольно-бюджетная комиссия. Остальные 16 заседаний прошли в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце — штаб-квартире МПА СНГ.

Два заседания 17 апреля и 16 октября провела Объединенная комиссия при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.

В 2014 году развивали свою деятельность Экспертный совет по здравоохранению при МПА СНГ и Молодежная межпарламентская ассамблея государств — участников СНГ (ММПА СНГ).

Состоялись два заседания Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, 12 марта и 11 ноября. На заседаниях специалисты обсудили рекомендации «О сближении законодательства государств — участников СНГ в сфере охраны здоровья», заслушали доклад о деятельности Международного комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в вопросах доступа к услугам здравоохранения в период вооруженных конфликтов и чрезвычайных ситуаций, обсудили проблемы регулирования обращения лекарственных средств в государствах — участниках СНГ, детской хосписной помощи, проект Программы сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016–2020 годы, другие актуальные проблемы здравоохранения в странах Содружества.

В 2014 году состоялись два заседания Молодежной межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ.

17 апреля в Парламентском центре МПА СНГ прошло третье заседание Молодежной межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ, в котором приняли участие молодежные парламентские делегации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан. На заседании новым Координатором Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ была избрана депутат Национального Собрания Республики Армения, руководитель молодежной парламентской делегации в ММПА СНГ А. А. Оганнесян.

В ходе заседания молодые парламентарии обсудили проект концепции модельного закона «О добровольчестве (волонтерстве)», а также поддержали инициативу разработки проектов модельных законов «Об организации досуга молодежи» и «О деятельности студенческих отрядов».

Участникам заседания были представлены молодежные проекты Республики Беларусь «100 идей для Беларуси» и «Властелин села», программа профилактики социально опасных явлений среди молодежи «Курс Жизни». Было одобрено предложение по разработке проекта рекомендаций об установлении и соблюдении стандартов требований к программам в сфере первичной профилактики социально опасных явлений в молодежной среде и к исполнителям таких программ.
23–25 октября в Санкт-Петербурге состоялся первый Молодежный межпарламентский форум СНГ, организованный МПА СНГ при содействии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Совета по делам молодежи государств — участников СНГ и Федерального агентства по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации. Форум был организован по инициативе Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ с целью развития международного молодежного сотрудничества и парламентаризма, стимулирования политической и гражданской активности молодежи Содружества. В форуме приняли участие молодые парламентарии, пред-ставители исполнительной власти, молодежных движений и общественных организаций, молодые деятели науки, образования и культуры из всех стран СНГ.

Пленарное заседание открылось видеообращением Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко и прошло в формате диалога приглашенных экспертов и почетных гостей форума с молодежью.

Обсуждение актуальных проблем молодежной политики продолжалось на дискуссионных секциях форума «Образование, наука и инновации в СНГ. Молодежь и международное сотрудничество», «Молодежь в государственном управлении и самоуправлении: международный опыт и перспективы», «Досуг молодежи в современном обществе».

Деловая программа второго дня форума включала тренинг по ораторскому мастерству и публичным выступлениям, проведенный заслуженным артистом Российской Федерации, театральным режиссером М. Г. Черняком, и мастер-класс «Современный политический блоггинг» заведующего кафедрой связей с общественностью в бизнесе Санкт-Петербургского государственного университета Д. П. Гавры. На семинаре «Общественные инициативы и социальное проектирование» участники форума ознакомились с примерами успешных социальных проектов, обменялись опытом и обсудили механизмы поддержки молодежных инициатив.

Участники форума 24 октября присутствовали на открытом заседании Молодежной межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ, где обсуждались итоговая резолюция форума и инициативы молодежных парламентских делегаций по модельному законотворчеству.

Поддержка деятельности ММПА СНГ учтена в Плане мероприятий на 2014–2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденном Решением Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года.

В 2014 году продолжал работу Экспертный совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Регионального содружества в области связи. На заседании, которое состоялось 11 ноября, члены Экспертного совета обсудили проект модельного Инновационного кодекса для государств — участников СНГ, проекты модельных законов «Об электронном правительстве», «О трансграничном информационном обмене электронными документами», «О межгосударственном обмене отправлениями специальной связи»; была рассмотрена информация о разрабатываемых МПА СНГ модельных законодательных актах в области обеспечения информационной безопасности.

16 октября первое заседание провел Экспертный совет при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. Специалисты обсудили проект модельного закона «О третейских судах», обменялись мнениями о направлениях работы Экспертного совета на 2015–2016 годы, а также решили ряд организационных вопросов.

Модельное законотворчество
В 2014 году постоянные комиссии МПА СНГ вели работу по подготовке проектов модельных законодательных актов и других документов Ассамблеи.

Разработка модельных законодательных актов осуществлялась на основе Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2011–2015 годы, в соответствии с которым в 2014 году приоритетное внимание было уделено реализации программ, утвержденных решениями Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ:

  • Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014–2018 годы;
  • Программы сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014–2016 годы;
  • Программы сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014–2018 годы;
  • Программы сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы;
  • Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств — участников Содружества Независимых Государств;
  • Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;
  • Стратегии сотрудничества государств — участников СНГ в построении и развитии информационного общества и Плана действий по ее реализации на период до 2015 года.
Действенным инструментом реализации в 2014 году Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2011–2015 годы являлась Программа разработки в 2014–2016 годах проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных мероприятий, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для сближения и гармонизации законодательства государств — участников СНГ. В 2014 году в рамках Программы разработано шесть проектов модельных законодательных и иных правовых актов, проведен пятый международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».

В 2014 году на пленарных заседаниях Межпарламентская Ассамблея по представлению постоянных комиссий приняла 30 модельных законодательных актов и других документов, направленных на сближение национальных правовых систем государств Содружества:

  • в сфере социальной политики и прав человека: модельные законы «О содействии и регулировании международной помощи при чрезвычайных ситуациях и помощи в проведении первичных восстановительных работ», «Об охране репродуктивных прав и репродуктивного здоровья граждан»;
  • в сфере экономики и финансов: модельные законы «О публично-частном партнерстве», «О стратегическом прогнозировании и планировании социально-экономического развития», «О защите конкуренции»;
  • в сфере государственного строительства и местного самоуправления: модельные законы «Об основах региональной политики», «О статусе выборного лица местного самоуправления»; Рекомендации по совершенствованию законодательства о выборах глав государств в странах СНГ; Рекомендации об общих принципах организации и проведения муниципальных (местных) выборов, местных референдумов и голосований;
  • в сфере аграрной политики, природных ресурсов и экологии: модельные законы «Об экологическом агропроизводстве», «О рациональном использовании и охране трансграничных вод (водных объектов)», «Об экологическом страховании» (новая редакция);
  • в сфере обороны и безопасности: модельные законы «О критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры», «Об информации, информатизации и обеспечении информационной безопасности», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»; модельный Регламент административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в сфере обеспечения информационной безопасности государств — участников СНГ; Рекомендации по имплементации Конвенции 1993 года о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении в национальном законодательстве государств — участников СНГ; Рекомендации по имплементации Конвенции 1972 года о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении в национальном законодательстве государств — участников СНГ;
  • в сфере культуры, информации, туризма и спорта: модельные законы «Об основах этнокультурного взаимодействия государств — участников СНГ», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья спортсменов — членов спортивных сборных команд», «Об использовании информационно-коммуникационных технологий в системе образования», «О свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях (объединениях)»;
  • в правовой сфере: модельный закон «Об основах единства технического регулирования в государствах — участниках МПА СНГ в условиях вступления во Всемирную торговую организацию»;
  • в сфере науки и образования: модельный Инновационный кодекс для государств — участников СНГ; модельные законы «О повышении квалификации, переподготовке и стажировке государственных служащих», «О трансграничном образовании»; Законодательные основы Концепции устойчивого и безопасного развития государств — участников МПА СНГ в области образования и науки; рекомендации «О подготовке педагогических кадров».
На сорок первом пленарном заседании МПА СНГ были одобрены и направлены в Исполнительный комитет СНГ для межгосударственного согласования и внесение на рассмотрение высших органов Содружества:
  • проект Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств (подготовлен Постоянной комиссией МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления);
  • проект Стратегии обеспечения информационной безопасности государств — участников Содружества Независимых Государств (подготовлен Постоянной комиссией МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности).
Также постоянными комиссиями подготовлены для включения в повестку дня пленарного заседания МПА СНГ семь документов, работа над которыми завершена в 2014 году: проект модельного соглашения «Об информационном взаимодействии в сфере миграции»; проекты модельных законов «О внутреннем аудите в организациях государственного сектора», «Об аудиторской деятельности», «О миграции трудовых ресурсов» (новая редакция), «О публичных сервитутах», «О контрейлерных перевозках»; проект рекомендаций «О сближении законодательства государств — участников СНГ в сфере охраны здоровья».

В постоянных комиссиях МПА СНГ находятся в разработке проекты модельных законодательных актов и других документов:
в сфере социальной политики и прав человека: проекты модельных законов «О страховой медицине», «О миграции», «О порядке решения коллективных трудовых споров», «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», модельного соглашения «Об организованном наборе граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории СНГ», Рекомендаций по развитию миграции, осуществляемой с целью обучения и стажировки граждан государств — участников СНГ;
в сфере экономики и финансов: проекты Конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях; модельных законов «О внутреннем аудите в организациях государственного сектора», «Об аудиторской деятельности», «О государственном регулировании внешней торговли», «Об аккредитации в области оценки соответствия», Комментария к модельному Налоговому кодексу (Общая часть) для государств — участников СНГ и Комментария к модельному закону «О публично-частном партнерстве»;
в сфере государственного строительства и местного самоуправления: проекты модельных законов «О порядке участия органов местной власти в приграничном сотрудничестве», «Об общих принципах организации местного самоуправления» (новая редакция), «Об общих принципах организации местных финансов» (новая редакция), «Об общих принципах и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (новая редакция), «О стратегическом прогнозировании и планировании», «Об основах общественного контроля», «Об автомобильном транспорте», проекты Сравнительно-правового анализа жилищного законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств и мониторинга правоприменительной практики, модельного Кодекса государственной и муниципальной службы для государств — участников СНГ, Концепции устойчивого и безопасного развития государств — участников МПА СНГ и Законодательных основ Концепции устойчивого и безопасного развития государств — участников МПА СНГ;
в сфере аграрной политики, природных ресурсов и экологии: проекты Декларации об экологической безопасности государств — участников СНГ, Лесного кодекса для государств — участников СНГ (новая редакция), модельных законов «Об экологической экспертизе» (новая редакция), «О распространении и использовании генномодифицированных организмов в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции», «Об основах развития биоэнергетики», «О предотвращении и минимизации негативного воздействия биоцидов на окружающую среду», «О сохранении и восстановлении биологического разнообразия», «Об экологическом образовании и экологической культуре населения», проекты Рекомендаций по природо-охранной промышленной политике государств — участников СНГ на период до 2030 года, рекомендаций «Основные термины и понятия в экологической сфере» и Рекомендаций об организации спутникового мониторинга сельского хозяйства стран СНГ посредством объединенной системы.
в сфере обороны и безопасности: проекты модельных законов «О неправительственных организациях», «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», «О патриотическом воспитании», «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей», «О безопасности дорожного движения», проекты Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств — участников СНГ в сфере противодействия технологическому терроризму, Рекомендаций для сотрудников компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств — участников СНГ по организации и проведению международных контролируемых поставок, проекты Комментария к модельному закону «О пограничной безопасности», Комментария к модельному закону «О государственных секретах», проекты изменений в модельный Уголовный кодекс для государств — участников Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с коррупцией и Рекомендательного глоссария терминов и понятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности критически важных объектов в государствах — участниках СНГ;
в сфере культуры, информации, туризма и спорта: проекты Конвенции о сохранении культурного наследия государств — участников СНГ, модельных законов «Об электронном правительстве», «О трансграничном информационном обмене электронными документами», «О межгосударственном обмене отправлениями специальной связи», «О добровольчестве (волонтерстве)», «О туристской деятельности» (новая редакция), «Об основах регулирования Интернета» (новая редакция), «О социально-культурной деятельности», «Об организации досуга молодежи»;
в правовой сфере: проекты модельных законов «О вещных правах», «О третейских судах», «О предпринимательстве», «О государственном кадастре недвижимости», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», «Об обращениях граждан и юридических лиц», «О регистрации международных некоммерческих организаций, их филиалов и представительств», «О парламентском расследовании», «О нотариате», «Об автономном учреждении», «О государственной собственности»;
в сфере науки и образования: проекты модельных законов «Об инклюзивном образовании», «О просветительской деятельности» (новая редакция), «Об экспертизе и экспертной деятельности», «О совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг)», Рекомендаций по правовому обеспечению согласованных подходов к формированию основ культурно-исторического и духовно-нравственного просвещения.
В 2014 году состоялось пять заседаний рабочих групп: по подготовке проекта Конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (27 марта и 16 октября), по разработке модельного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (16 апреля и 15 октября), по разработке проекта Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств (28 мая).

Постоянные комиссии МПА СНГ регулярно обсуждают вопросы использования в законодательстве государств — участников СНГ модельных актов, разработанных Межпарламентской Ассамблеей СНГ. По информации, представленной членами парламентских делегаций государств — участников МПА СНГ в 2014 году, парламентарии активно используют модельные акты для совершенствования национальных правовых систем.

Предложения и рекомендации Межпарламентской Ассамблеи СНГ, принятые по инициативе Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, активно использует Парламент Республики Казахстан.
В законах Республики Казахстан нашли отражение положения модельных законов «Об оценке воздействия на окружающую среду», «О предотвращении и комплексном контроле загрязнений окружающей среды» и модельного Экологического кодекса для государств — участников СНГ. При принятии Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рыбного хозяйства» были использованы модельные законы «Об аквакультуре», «О сохранении осетровых рыб, их воспроизводстве, рациональном использовании и регулировании оборота продукции из них», «О сохранении лососевых рыб, их воспроизводстве, рациональном использовании и регулировании оборота продукции из них».

С учетом положений модельного закона «Об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде» были внесены дополнения и изменения в кодексы Республики Казахстан: Экологический, Уголовный и об административных правонарушениях.

Концепция модельного Земельного кодекса для государств — участников СНГ была учтена при принятии Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования земельных отношений». Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства» был принят с учетом норм модельного закона «О безопасности деятельности, связанной с генетически модифицированными организмами». Модельный Лесной кодекс для государств — участников СНГ и модельный закон «О сохранении генетических ресурсов культурных растений и их рациональном использовании» учтены при подготовке Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лесного хозяйства, животного мира и особо охраняемых природных территорий».

Аналогично проходило и принятие других законов Республики Казахстан, в их числе законы «О частном предпринимательстве», «Об электроэнергетике», «О государственной поддержке инновационной деятельности», «О техническом регулировании», «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремизму», «Об экспортном контроле», «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», Таможенный кодекс.

С учетом Обращения Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ к парламентам и правительствам государств — участников Содружества Независимых Государств о социально-правовой поддержке участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет от 7 апреля 2010 года был принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О жилищных отношениях”».

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при подготовке законопроектов «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О противодействии экстремистской деятельности”» и «О противодействии реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников» были учтены положения модельного закона «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
Координационный совет Межправительственной фельдъегерской связи выразил признательность Межпарламентской Ассамблее СНГ за содействие в совершенствовании национального законодательства государств — участников МПА СНГ в области фельдъегерской связи. Законодательная база в сфере дея-тельности фельдъегерских служб создана в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Казахстан, Республике Молдова, Российской Федерации и Республике Таджикистан. Соответствующие законопроекты находятся на рассмотрении в парламентах Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Украины; проект национального закона проходит согласование с министерствами и ведомствами в Республике Узбекистан.

В Концепции сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в противодействии торговле людьми, одобренной решением Совета глав государств СНГ от 10 октября 2014 года, зафиксировано, что государства — участники СНГ, принимая Концепцию, принимают во внимание модельные законы «О противодействии торговле людьми» от 3 апреля 2008 года, «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» от 3 апреля 2008 года, «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 3 декабря 2009 года, Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми от 3 апреля 2008 года, Рекомендации по гармонизации и унификации законодательства государств — участников СНГ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, от 28 октября 2010 года.

Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации А. Ю. Цариковский, выступая на сорок первом пленарном заседании МПА СНГ, отметил, что принятие модельного закона «О защите конкуренции» будет способствовать повышению уровня гармонизации законодательства государств — участников СНГ в этой области и обеспечению достижения целей Содружества по формированию общего экономического пространства.
Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств — участников Содружества Независимых Государств в решении от 7 ноября 2014 года рекомендовал использовать модельные законы и другие законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ, при подготовке национальных законов о внесении изменений и дополнений в законодательство государств — участников СНГ в социально-трудовой сфере.

Программа поддержки и развития национальных видов спорта в Содружестве Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденная на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года, базируется, в частности, на модельном законе «О национальных видах спорта», принятом Межпарламентской Ассамблеей СНГ 26 марта 2002 года.

Мониторинг развития демократии, парламентаризма
и соблюдения избирательных прав граждан
государств — участников МПА СНГ
В 2014 году Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств — участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ) продолжил работу по экспертному и информационно-аналитическому обеспечению групп международных наблюдателей от МПА СНГ на выборах в органы государственной власти.

С 14 по 16 марта 2014 года по приглашению Республиканской избирательной комиссии группа наблюдателей от МПА СНГ осуществляла мониторинг досрочных выборов народных депутатов Республики Сербия. Наблюдатели провели ряд встреч с членами Народной Скупщины — представителями Социалистической партии Сербии, Сербской прогрессивной партии, Демократической партии Сербии, членами Республиканской избирательной комиссии, руководителями миссий наблюдателей от Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Осуществляя наблюдение за ходом выборов в течение дня голосования, члены группы наблюдателей от МПА СНГ посетили избирательные участки, открытые в Белграде и в ряде населенных пунктов Автономного края Воеводина.

По приглашению министра иностранных дел Республики Казахстан Е. А. Идрисова группа международных наблюдателей от МПА СНГ провела мониторинг подготовки и проведения выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, состоявшихся 1 октября 2014 года. В состав группы вошли депутаты и представители высших законодательных органов власти государств — участников МПА СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также сотрудники Секретариата Совета МПА СНГ и эксперты МИМРДа МПА СНГ. Координатором группы наблюдателей был председатель Комитета Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан по координации деятельности Маджлиси милли с Маджлиси намояндагон, исполнительной властью, общественными объединениями, средствами массовой информации и межпарламентским связям Ф. К. Рахимов. С 1 августа по 25 сентября 2014 года наблюдатели от МПА СНГ и эксперты МИМРДа МПА СНГ провели долгосрочный мониторинг.

В период краткосрочного мониторинга координатор группы наблюдателей от МПА СНГ Ф. К. Рахимов и представители парламентов государств — участников МПА СНГ провели в Астане встречу с заместителем Председателя Сената Парламента Республики Казахстан К. К. Ищановым и группой депутатов Сената, заместителем Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан С. А. Дьяченко и группой депутатов Мажилиса. Состоялись встречи с Председателем Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан К. Турганкуловым и секретарем маслихата Астаны С. Есиловым. В тот же период группа наблюдателей от МПА СНГ провела встречи с руководством маслихата Алматы, членами городской избирательной комиссии и представителями алматинского филиала партии «Нур Отан». Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев встретился с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан К.-Ж. К. Токаевым и с Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан К. К. Джакуповым.

В день выборов члены группы наблюдали за процессом голосования в городах Астана и Алматы, в Акмолинской, Алматинской, Карагандинской и Жамбылской областях.

На основании приглашения Центральной избирательной комиссии Республики Молдова Миссия международных наблюдателей от МПА СНГ провела мониторинг подготовки и проведения выборов в Парламент Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года. В состав Миссии вошли депутаты и представители высших законодательных органов власти государств — участников МПА СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также сотрудники Секретариата Совета МПА СНГ и эксперты МИМРДа МПА СНГ. Руководил работой Миссии заместитель председателя Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству А. Г. Бекматов. В период долгосрочного мониторинга с 17 по 19 ноября 2014 года группа междуна-родных наблюдателей от МПА СНГ посетила Кишинев. Наблюдатели ознакомились с ходом избирательной кампании, изучили формы и методы наглядной агитации, применяемые участниками выборов в столице Республики Молдова, отметили особенности предвыборной конкурентной борьбы и агитации в средствах массовой информации. 18 ноября 2014 года наблюдатели приняли участие в международной научно-практической конференции «Выборы и избирательное право в Республике Молдова».

В рамках краткосрочного мониторинга члены Миссии наблюдателей от МПА СНГ провели встречи с лидерами Партии социалистов Республики Молдова И. Додоном и З. Гречаный, лидером Партии коммунистов Республики Молдова В. Ворониным и лидером Демократической партии Молдовы М. Лупу. Состоялись встречи с заместителем Председателя ЦИК Республики Молдова Ш. Урыту, Председателем Парламента Республики Молдова И. Корманом и руководителем делегации Парламента Республики Молдова в МПА СНГ К. Лучинским.

В день голосования, 30 ноября 2014 года, члены Миссии наблюдателей от МПА СНГ провели мониторинг голосования в различных регионах Республики Молдова, включая города Кишинев, Бельцы, Комрат, населенные пункты Автономного территориального образования Гагаузия, Криулянского, Новоаненского, Сынжерейского, Теленештского и Хынчештского районов Республики Молдова. Наблюдатели работали также на зарубежных избирательных участках в Баку, Москве, Санкт-Петербурге.

Эксперты МИМРДа осуществляли юридический анализ избирательного законодательства государств, в которых проводились выборы, на предмет его соответствия Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств, иным международным обязательствам.

Информацию о текущей деятельности МИМРДа и о результатах участия групп наблюдателей от МПА СНГ в наблюдении за выборами в странах Содружества регулярно рассматривают Совет МПА СНГ и Постоянная комиссия МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству.

В 2014 году была продолжена практика проведения в ходе наблюдения за выборами в государствах — участниках СНГ рабочих встреч руководителей и координаторов мониторинговых групп и Генерального секретаря Совета МПА СНГ с представителями партнерских международных организаций, возглавлявшими аналогичные миссии. Так, 15 марта в Белграде в ходе наблюдения за выборами народных депутатов Республики Сербия состоялись встречи с главой миссии ПА СЕ П. Аграмунтом, специальным координатором краткосрочной миссии наблюдателей от ОБСЕ, представителем ПА ОБСЕ Р. Баттелли при участии представителя ПА ОБСЕ при Постоянном совете ОБСЕ, посла А. Нотелле и директора по вопросам выборов ПА ОБСЕ А. Бейкера. 16 марта группа наблюдателей от МПА СНГ встретилась с руководителем мониторинговой миссии от БДИПЧ ОБСЕ Б. Фрлецом и заместителем руководителя Д. Папроцка. В ноябре 2014 года в ходе наблюдения за выборами в Парламент Республики Молдова прошли встречи с главой миссии наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ Я. Петерсоном, специальным координатором и главой краткосрочной миссии ОБСЕ и заместителем Председателя Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Э. Оненом, главой делегации Парламентской Ассамблеи ОБСЕ А. Даде и главой миссии наблюдателей от ПА СЕ Ж.-К. Миньоном.

В 2014 году МИМРД МПА СНГ и филиалы продолжили практику проведения научных конференций и обучающих семинаров , конкурсов исследовательских работ по вопросам международного мониторинга выборов, избирательного законодательства, интеграционных процессов на пространстве СНГ, а также участия в сторонних мероприятиях по указанной тематике.

30 мая в Ереванском филиале МИМРДа были подведены итоги конкурса исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых Республики Армения на тему «Взаимосвязь развития правовых систем государств — участников СНГ и формирования международных принципов и стандартов демократии». Конкурс был организован Секретариатом Совета МПА СНГ совместно с Ереванским филиалом МИМРДа с целью привлечения представителей молодого поколения к исследованию правовых систем государств — участников СНГ, международного сотрудничества в данной сфере, к изучению опыта становления демократии в странах Содружества, а также популяризации среди молодежи идей и принципов парламентаризма, демократии и соблюдения прав человека.

13 июня в Бакинском филиале МИМРДа были подведены итоги конкурса исследовательских работ и проектов среди молодых ученых, аспирантов и сту-дентов Азербайджанской Республики на тему «Деятельность МПА СНГ по сближению и гармонизации законодательства государств-участников». Конкурс был организован Секретариатом Совета МПА СНГ совместно с Милли Меджлисом Азербайджанской Республики, Министерством молодежи и спорта Азербайджанской Республики и Институтом философии и права Национальной академии наук Азербайджана с целью привлечения представителей молодого поколения из научной среды и активистов общественных организаций к исследованию вопросов государственного строительства и международного сотрудничества государств — участников СНГ в области модельного законотворчества.

17 июня в Кишиневском филиале МИМРДа были подведены итоги конкурса научных работ среди молодежи Республики Молдова на тему «Деятельность Межпарламентской Ассамблеи СНГ по стимулированию демократических процессов в государствах-участниках». Конкурс был организован Секретариатом Совета МПА СНГ совместно с Кишиневским филиалом МИМРДа с целью популяризации среди молодежи демократических ценностей и принципов парламентаризма, демократии и соблюдения прав граждан на примере деятельности Межпарламентской Ассамблеи.

Победители конкурсов исследовательских работ и проектов среди студен-тов, аспирантов и молодых ученых, посвященных актуальным вопросам международного сотрудничества в рамках СНГ, организованных Бакинским, Ереванским и Кишиневским филиалами МИМРДа, 23–24 октября приняли участие в работе Молодежного межпарламентского форума СНГ в Санкт-Петербурге.

16 сентября в Кишиневе состоялась церемония оглашения итогов республиканского конкурса среди журналистов по освещению деятельности Парламента Республики Молдова и участия парламентской делегации Республики Молдова в работе Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ. Конкурсная комиссия подвела итоги республиканского конкурса и наградила его победителей. Конкурс проходил с марта по июнь 2014 года по четырем номинациям: «Печатные средства массовой информации», «Телевидение», «Радио», «Электронные СМИ». Организаторами конкурса выступили Комиссия Парламента Республики Молдова по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации, Секретариат Совета МПА СНГ и Кишиневский филиал МИМРДа.

17 сентября в Кишиневе прошла пресс-конференция по результатам социологического опроса на тему «Социальные факторы, детерминирующие роль абсентеизма и качества избирательного процесса. Рекомендации участникам избирательного процесса в Республике Молдова». Организаторы мероприятия — Кишиневский филиал МИМРДа и Ассоциация социологов и демографов Республики Молдова.

Международные конгрессы, конференции,
«круглые столы» и семинары
Центральным событием конгрессной деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ в 2014 году был пятый международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», организованный МПА СНГ и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации и состоявшийся 25–26 сентября в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце и выставочном комплексе «Ленэкспо».

В работе конгресса приняли участие 1735 человек из 20 стран, в том числе из девяти государств СНГ: руководители органов государственной власти, парламентарии, представители общественных объединений, научных, образовательных и медицинских учреждений, молодежных организаций, предприятий транспортной отрасли и дорожного хозяйства, профессиональных ассоциаций, средств массовой информации.

Конгресс является дискуссионной платформой по вопросам формирования государственной политики и совершенствования законодательства в области безопасности дорожного движения, обмена опытом реализации национальных программ и планов по повышению дорожной безопасности в государствах — участниках СНГ и других странах мира.

Работа конгресса 2014 года была ориентирована на проблемы безопасности молодого поколения на дорогах, молодежного дорожного травматизма и выработку конкретных способов их решения с учетом фактора гражданской активности молодежи.

Одновременно с основными мероприятиями конгресса проходил выставочный форум инноваций, где на 7 000 квадратных метров более 85 организаций представили свои экспозиции, продемонстрировавшие научно-технический потенциал производителей продукции и технологий повышения безопасности водителей и пешеходов, систем организации дорожного движения, транспортных систем и дорожно-транспортной инфраструктуры, средств контроля, связи, навигации и систем подготовки водителей.

К конгрессу было приурочено проведение с 15 по 24 сентября 2014 года Декады дорожной безопасности под девизом «Молодежь за безопасность дорожного движения!». Организованная Госавтоинспекцией совместно с молодежными организациями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, декада включала комплекс информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на обучение детей и молодежи правилам безопасного поведения на дороге.

В рамках конгресса на территории выставочного комплекса состоялись: спортивные, демонстрационные, развлекательные мероприятия; акции «Притормози!» и «Пристегнись!»; финал Всероссийского чемпионата по автомобильному многоборью среди учащихся юношеских автошкол; награждение победителей всероссийского конкурса «Безопасная дорога –2014». Силами МЧС России, МВД России и Минздрава России проведено показательное тактико-специальное учение; организованы детские и юношеские автогородки, передвижная «Школа дорожной безопасности».

26 сентября состоялся всероссийский интернет-урок на тему «Комплексный подход в организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма», организованный Министерством образования и науки Российской Федерации совместно с Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На четырех тематических «круглых столах», где выступили 123 участника конгресса, и на пленарном заседании были рассмотрены перспективы и направления действий по повышению дорожной безопасности, в первую очередь связанные с законодательным обеспечением, обсуждены вопросы подготовки водителей и воспитания участников дорожного движения, оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, реализации молодежных инициатив, направленных на формирование безопасной модели поведения детей и молодежи на дорогах, гармонизации правовых основ безопасности дорожного движения, в том числе с использованием возможностей модельного законотворчества.

По результатам работы конгресса принята Итоговая декларация.

Работу мероприятий конгресса освещали 357 журналистов 19 телеканалов, девяти радиостанций, 27 информационных агентств и 24 печатных изданий. 

Пятый международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» продемонстрировал большой потенциал формирования скоординированной позиции государств — участников СНГ, направленной на совершенствование законодательной базы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В 2014 году МПА СНГ участвовала в организации многих других международных конгрессов, конференций и семинаров.

28 января в Таврическом дворце состоялись «круглый стол» «Библиотеки как важный фактор интеграции государств — участников СНГ» и заседание Координационного совета парламентских библиотек государств — участников СНГ. Мероприятия прошли в рамках Международной конференции, посвященной 200-летию со дня открытия Императорской публичной библиотеки — Российской национальной библиотеки. Они были организованы Российской национальной библиотекой, МПА СНГ, Министерством культуры Российской Федерации, Российской библиотечной ассоциацией, Библиотечной ассамблеей Евразии.

В работе «круглого стола» приняли участие более 120 человек из 10 стран Содружества, а также из Латвии, Литвы, Польши, Финляндии, Франции, Эстонии. Обсуждались актуальные вопросы межкультурного взаимодействия, в числе которых общее культурное наследие как основа интеграционных процессов; совместная проектная деятельность национальных библиотек стран Содружества; современные технологии как основа единого информационно-культурного пространства СНГ.

12 марта в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце, состоялся «круглый стол» «Формирование основ культурно-исторического и духовно-нравственного просвещения», организованный МПА СНГ совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Обсуждались вопросы воспитания в семье, дошкольных учреждениях и школах; развития высоких ценностных ориентаций через образование, культуру, искусство и средства массовой информации, в том числе Интернет; усиления роли высшей школы и учреждений культуры в духовно-нравственном воспитании общества и популяризации культурно-исторического наследия.

По итогам обсуждения участники «круглого стола» одобрили рекомендации, в которых указали на необходимость формирования атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов СНГ и отметили стремление к выработке общих подходов к международному сотрудничеству в сфере духовно-нравственного просвещения.

Вниманию участников мероприятия была представлена электронная выставка «Воспитание историей: сохранение культурно-исторического наследия», организованная Российской национальной библиотекой.

22 апреля в рамках Дней национальной культуры Республики Армения в Таврическом дворце состоялся «круглый стол» «Россия — Армения: связь веков». В его работе приняли участие историки, эксперты, общественные деятели. Модератором «круглого стола» выступил почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, академик Академии военно-исторических наук, профессор В. М. Арутюнян.

В дискуссии принимали участие представители общественных организаций и экспертного сообщества, армянской диаспоры Санкт-Петербурга, органов власти, Секретариата Совета МПА СНГ. В ходе заседания было отмечено, что армяно-российские отношения имеют долгую и богатую историю. Армяне активно участвовали в строительстве Санкт-Петербурга, в обороне Ленинграда во время Великой Отечественной войны. В настоящее время особую важность приобретает научное осмысление армяно-российских отношений.

По окончании «круглого стола» прошла презентация книги А. Л. Меружаняна «Маршалы, генералы и адмиралы армянского происхождения в Санкт-Петербурге». В издании собраны воедино краткие биографии армян — генералов и адмиралов, живших и служивших в Санкт-Петербурге либо учившихся в петербургских военных учебных заведениях.

25 апреля в Читальном зале Таврического дворца прошел «круглый стол» Российского исторического общества. В преддверии Дня российского парламентаризма председатель Российского исторического общества, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкин, председатель совета Отделения Российского исторического общества в Санкт-Петербурге, директор Государственного Эрмитажа М. Б. Пиотровский, историки и деятели культуры, представители Секретариата Совета МПА СНГ обсудили вопросы развития современной исторической науки. Особое внимание было уделено истории Таврического дворца, которому в 2014 году исполнилось 225 лет.

21 мая Кишиневский филиал МИМРДа МПА СНГ совместно с Институтом юридических и политических исследований при Академии наук Молдовы и Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова при участии Центральной избирательной комиссии Республики Молдова провели международную научно-практическую конференцию «Демократические процессы в Республике Молдова: реальности, тенденции, перспективы».

В конференции приняли участие руководитель делегации Парламента Республики Молдова в МПА СНГ, председатель Комиссии Парламента Республики Молдова по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации К. П. Лучинский, представители политических партий, общественных организаций, научного сообщества и средств массовой информации.

На конференции были представлены итоги комплексного исследования по результатам социологических опросов 2008–2014 годов, выполненного Кишиневским филиалом МИМРДа.

21 мая в Таврическом дворце прошел международный научно-практический семинар «Динамика народонаселения и устойчивое развитие в XXI веке», организованный МПА СНГ и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА).
Главным предметом обсуждения стали основные положения проекта мо-дельного закона «Об охране репродуктивных прав и репродуктивного здоровья граждан», подготовленного совместно Региональным офисом ЮНФПА по странам Восточной Европы и Центральной Азии и Постоянной комиссией МПА СНГ по социальной политике и правам человека, а также возможности имплементации модельного закона в законодательстве государств — участников СНГ.

Участники семинара подчеркнули актуальность разработки представленного проекта модельного закона, необходимость использования комплексного подхода к решению таких сложных вопросов, как демографическое развитие государств и вопросы народонаселения.

29 мая в Бишкекском гуманитарном университете им. К. Карасаева состоялся семинар, организованный Бишкекским филиалом МИМРДа для слушателей общественной школы «Молодые лидеры Кыргызстана». В работе семинара приняли участие студенты вузов.

11 июля Бишкекский филиал МИМРДа МПА СНГ организовал «круглый стол» «Элементы современного избирательного процесса и его конституционно-правовое содержание». В мероприятии приняли участие депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, представители Аппарата Президента Кыргызской Республики и Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, эксперты по избирательному праву.

15 сентября Бакинский филиал МИМРДа МПА СНГ организовал «круглый стол» «Законодательное закрепление избирательных прав граждан с ограниченными возможностями и их реализация». Участники мероприятий — представители общественных объединений — выступили с докладами о государственной поддержке граждан с ограниченными возможностями, обеспечении их избирательных прав, информировали присутствующих о важных документах международных организаций, принятых в защиту лиц с ограниченными возможностями, и об участии Азербайджанской Республики в соответствующих международных соглашениях.

30 октября Бакинский филиал МИМРДа МПА СНГ провел «круглый стол» «Реализация активного избирательного права гражданами Азербайджанской Республики на муниципальных выборах». В мероприятии приняли участие представители общественных объединений и сотрудники Бакинского филиала МИМРДа. Доклады были посвящены роли муниципалитетов в жизни республики, особенностям участия в муниципальных выборах.

11–12 ноября в Минске состоялась международная конференция «Избирательные процессы на пространстве СНГ», организованная МПА СНГ совместно с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и Исполнительным комитетом СНГ. В работе конференции приняли участие более 80 человек из 10 государств СНГ и Республики Болгария, в том числе парламентарии, главы и члены центральных избирательных комиссий; руководители Исполнительного комитета СНГ и Ассоциации организаторов выборов стран Европы; представители БДИПЧ ОБСЕ и институтов гражданского общества; специалисты и эксперты в области избирательного права.

На конференции были обсуждены вопросы развития избирательного законодательства в государствах — участниках СНГ, практики международного наблюдения за выборами на пространстве Содружества, а также формирования общеевропейского подхода к международному электоральному наблюдению в целом.

12–13 ноября в Таврическом дворце состоялась международная научно-практическая конференция «Медицина и право в XXI веке» на тему «Перспективы сближения законодательства о здравоохранении и лекарственном обеспечении государств — участников СНГ», организованная совместно Санкт-Петербургским государственным университетом и МПА СНГ. В конференции приняли участие члены Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, представители профильных комитетов и комиссий парламентов, министерств здравоохранения стран Содружества, эксперты.

На пленарном заседании обсуждались ключевые задачи здравоохранения — укрепление здоровья людей и достижение современного уровня качества медицинского обслуживания. Доклады касались острых и злободневных тем в сфере охраны здоровья: практических аспектов гармонизации законодательства о лекарственном обеспечении на территории Евразийского экономического пространства для участников фармацевтического рынка; социально-правовых аспектов доступа мигрантов к услугам здравоохранения; возможности доступа к услугам здравоохранения в период вооруженных конфликтов и чрезвычайных ситуаций; создания единого фонда компенсации за оказанную медицинскую помощь как инструмента возмещения оплаты медицинской помощи гражданам государств — участников СНГ, временно пребывающим на территории другого государства; путей интеграции систем здравоохранения стран Содружества.

Участники конференции подчеркнули значимость унификации концептуальных положений законодательства государств, основ регулирования деятельности в области охраны здоровья. 

14 ноября в Мингечауре Бакинский филиал МИМРДа МПА СНГ провел семинар «Подготовка наблюдателей для мониторинга подготовки и проведения муниципальных выборов в Азербайджанской Республике». В семинаре приняли участие депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, представители Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики, эксперты в области наблюдения за выборами.

18 ноября в Кишиневе состоялась международная научно-практическая конференция «Выборы и избирательное право в Республике Молдова», организованная Кишиневским филиалом МИМРДа МПА СНГ, Институтом правовых и политических исследований при Академии наук Молдовы и Ассоциацией социологов и демографов Молдовы. В мероприятии приняли участие представители Парламента Республики Молдова, члены Центральной избирательной комиссии, судьи Высшей судебной палаты и Конституционного суда, представители органов внутренних дел Республики Молдова, эксперты МИМРДа, международные наблюдатели, представители неправительственных организаций и средств массовой информации.

26 ноября в Таврическом дворце состоялась международная конференция «Перспективы развития законодательства о публично-частном партнерстве в государствах — участниках СНГ», организованная МПА СНГ и Европейским банком реконструкции и развития. В работе конференции приняли участие представители национальных парламентов, профильных министерств и ведомств, специалисты центров по развитию государственно-частного партнерства стран Содружества, представители Комиссии ООН по праву международной торговли, Европейской экономической комиссии ООН, Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка, Евразийской экономической комиссии, международные и региональные эксперты и консультанты.

Участники конференции обсудили проект модельного закона «О публично-частном партнерстве», подготовленный Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам в рамках очередного совместного проекта Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ и Европейского банка реконструкции и развития, перспективы развития законодательства в области публично-частного партнерства в государствах — участниках СНГ, опыт законодательной работы и реализации проектов публично-частного партнерства.
Участники конференции рекомендовали МПА СНГ в дополнение к пред-ставленному проекту модельного закона «О публично-частном партнерстве», получившему высокую оценку собравшихся, и к подготавливаемому Комментарию к этому закону разработать ряд методических рекомендаций и иных инструментов с целью содействия государствам Содружества в развитии правовой базы регулирования вопросов публично-частного партнерства.

11–12 декабря в Таврическом дворце в восьмой раз прошла ежегодная международная научная конференция «Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность» («Таврические чтения — 2014»), организованная Центром истории парламентаризма при МПА СНГ. В ознаменование 225-летия Таврического дворца работала секция «225 лет под сенью Таврического дворца: история, архитектура, живопись, литература».

15 декабря в Ереване Ереванский филиал МИМРДа МПА СНГ организовал семинар «Уголовно-правовая защита избирательных прав и права на участие в референдуме в Республике Армения в свете Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств». В семинаре приняли участие сотрудники Специальной следственной службы Республики Армения, представители избирательных органов, эксперты в области защиты избирательных прав граждан.

Гуманитарные мероприятия
27 января в Таврическом дворце — штаб-квартире МПА СНГ В. И. Матвиенко встретилась с ветеранами, защитниками и жителями блокадного Ленинграда и поздравила их с 70-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
В рамках мероприятий МПА СНГ, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, делегации МПА СНГ в 2014 году участвовали:
  • в церемонии открытия памятника первому дважды Герою Советского Союза генерал-лейтенанту авиации Г. П. Кравченко в поселке Синявино Ленинградской области;
  • в церемонии открытия памятника Герою Советского Союза старшему сержанту У. М. Аветисяну в селе Цав Сюникской области Республики Армения;
  • в церемонии открытия памятной плиты воинам-таджикистанцам, павшим при защите Ленинграда в годы Великой Отечественной войны, на Пискаревском мемориальном кладбище в Санкт-Петербурге;
  • в церемонии открытия памятника Герою Российской Федерации генерал-лейтенанту М. Т. Калашникову в рамках торжественного открытия мемориала «Воинская слава» в Гюмри (Республика Армения)
В 2014 году в рамках Года культуры в Российской Федерации прошли Дни национальной культуры народов СНГ в Таврическом дворце, организованные МПА СНГ совместно с национальными парламентами: 
  • 7 апреля состоялись мероприятия Дней национальной культуры Республики Армения; 
  • 8 мая прошли мероприятия Дней культуры Кыргызской Республики; 
  • 29–30 сентября в Таврическом дворце и Российской национальной библиотеке прошли мероприятия Дней белорусской культуры; 
  • 28 ноября в Екатерининском зале Таврического дворца состоялся концерт мастеров искусств Республики Казахстан; 
  • 9 декабря прошли Дни российской культуры, приуроченные к 200-летию со дня рождения М. Ю. Лермонтова. 

11 марта в Купольном зале Таврического дворца состоялась презентация национальных центров языков и культур государств — участников СНГ, организованная в рамках Года культуры в Российской Федерации совместно с Московским государственным лингвистическим университетом — базовой организацией по языкам и культуре государств — участников СНГ. 

В 2014 году МПА СНГ участвовала в организации многих гуманитарных мероприятий. 

7 января на телеканале «Вместе-РФ» состоялась премьера документального фильма «Межпарламентская Ассамблея: в ногу со временем». Об итогах работы Ассамблеи в 2013 году в фильме рассказывают Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко, руководители парламентских делегаций государств — участников МПА СНГ, Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев.
24 января — 2 февраля в Санкт-Петербурге при поддержке МПА СНГ прошел XXII международный турнир по футболу «Кубок Содружества», в котором приняли участие молодежные сборные команды Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Латвии, Литвы, Эстонии, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

Победителем турнира стала молодежная сборная Украины, получившая главный приз. Второму финалисту «Кубка Содружества» — молодежной сборной России вручен специальный приз Межпарламентской Ассамблеи СНГ.
28 января в Думском зале Таврического дворца состоялось торжественное заседание, посвященное 200-летию со дня открытия Российской национальной библиотеки. Мероприятие, в котором приняли участие работники библиотек стран СНГ и многих других стран, прошло в рамках Международной конференции, посвященной 200-летию со дня открытия Императорской публичной библиотеки — Российской национальной библиотеки. Организаторами конференции, состоявшейся 28–29 января в Санкт-Петербурге, стали МПА СНГ, Министерство культуры Российской Федерации, Российская национальная библиотека, Российская библиотечная ассоциация, Библиотечная ассамблея Евразии.

Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко направила участникам конференции приветствие, в котором поздравила коллектив Российской национальной библиотеки со знаменательной датой и отметила значимую роль библиотеки в культурной интеграции на пространстве СНГ, вклад в решение задач, стоящих перед Межпарламентской Ассамблеей СНГ в области сближения и гармонизации национального законодательства, помощь в проведении юбилейных мероприятий, посвященных выдающимся деятелям культуры и науки стран Содружества.

31 января Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев встретился с представителями средств массовой информации Москвы и Санкт-Петербурга — сотрудниками телекомпаний, печатных изданий, информационных агентств. Гостей проинформировали о деятельности Межпарламентской Ассамблеи, о наиболее интересных состоявшихся и предстоящих мероприятиях.

14 марта в Таврическом дворце состоялась деловая игра по моделированию порядка рассмотрения споров в Третейском суде Международного центра по урегулированию споров при Экономическом суде СНГ, организованная Секретариатом Совета МПА СНГ и Международным центром по урегулированию споров при Экономическом суде СНГ для практикующих юристов и преподавателей университетов.

7–13 апреля на сцене театра-фестиваля «Балтийский дом» состоялся XVI международный фестиваль русских театров стран СНГ и Балтии «Встречи в России», организованный при поддержке МПА СНГ. На фестивале были представлены театральные коллективы из Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Узбекистана, Эстонии. 10 апреля участники фестиваля посетили Таврический дворец — штаб-квартиру Межпарламентской Ассамблеи.

17 апреля в Атриуме Таврического дворца делегация Азербайджанской Республики во главе с председателем Комитета Милли Меджлиса по региональным вопросам, председателем Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека А. Г. Рагимзаде передала в дар Межпарламентской Ассамблее бюст основоположника азербайджанского парламентаризма, депутата первой Государственной думы России Алимардан-бека Топчибашева и открыла выставку, посвященную этому выдающемуся общественному и государственному деятелю, юристу и журналисту.

17 апреля в Екатерининском зале Таврического дворца была открыта вы-ставка, посвященная 200-летию со дня рождения Т. Г. Шевченко. В экспозицию вошли рисунки и офорты, стихи и письма Т. Г. Шевченко, документы середины XIX — начала XX веков, издания произведений поэта на русском, украинском, армянском, азербайджанском, казахском и других языках, копии его рукописей. В церемонии открытия приняли участие главы парламентов государств — участников МПА СНГ, парламентские делегации. Открывая выставку, Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко подчеркнула, что творчество Т. Г. Шевченко играет важную роль в процессе консолидации гуманитарного пространства Содружества. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкин отметил, что 200-летие Т. Г. Шевченко занимает особое место в ряду юбилеев последнего времени: внимание к жизни и творчеству великого украинского поэта будет способствовать улучшению взаимопонимания на разных уровнях.

1–5 мая в Бишкеке прошел II международный юношеский турнир по баскетболу среди спортсменов стран СНГ «Кубок Победы», приуроченный к празднику Победы в Великой Отечественной войне. Турнир был организован Федерацией баскетбола Кыргызской Республики при поддержке Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, Государственного агентства по физической культуре и спорту при Правительстве Кыргызской Республики, Комитета по физической культуре и спорту при мэрии Бишкека. Победителем турнира стала молодежная сборная Кыргызстана. Участникам турнира были вручены специальные призы МПА СНГ.

В июне – октябре в рамках мероприятий, посвященных 225-летию Таврического дворца, были организованы благотворительные экскурсии по парадным залам дворца для жителей Санкт-Петербурга. Среди посетителей Таврического дворца были ветераны Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда, пенсионеры, школьники.

16 июня в Сисиане (Республика Армения) прошло заседание Совета по делам молодежи государств — участников СНГ, в котором приняла участие делегация Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ. В повестке дня заседания был вопрос о сотрудничестве Совета и ММПА СНГ в реализации молодежных проектов и законодательных инициатив, обмене информацией в сфере молодежной политики, организации Молодежного межпарламентского форума СНГ.

26 июня — 2 июля в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), на берегу озера Иссык-Куль, состоялся II международный культурно-образовательный форум «Дети Содружества», организованный по инициативе Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным делам и при поддержке Межпарламентской Ассамблеи СНГ. На форум, проходивший под девизом «Экологическая культура и экология межкультурного диалога», съехались школьники из Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Участники форума встретились с членами Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, познакомились с совместным проектом Леннаучфильма и МПА СНГ «Экокинотеатр», участвовали в мастер-классах и экологических проектах.

22–28 августа в Ялте состоялся пятнадцатый международный телекинофорум «Вместе». Представители делегации Межпарламентской Ассамблеи от имени Совета МПА СНГ наградили мастеров экрана орденом «Содружество», Почетной грамотой Совета МПА СНГ, почетными знаками «За заслуги в развитии культуры и искусства» и «За заслуги в развитии печати и информации». Специальные призы Межпарламентской Ассамблеи СНГ получили авторы наиболее интересных конкурсных программ и игровых фильмов.

8 сентября в Таврическом дворце Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко встретилась с ветеранами Великой Отечественной войны и представителями общественных организаций блокадников и поблагодарила их за неоценимый вклад в Победу, за активное участие в патриотическом воспитании молодежи.

7 октября в результате совместной инициативы Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Российской национальной библиотеки, высказанной в ходе мероприятий МПА СНГ по случаю 150-летия со дня рождения В. И. Вернадского, Правительство Санкт-Петербурга Постановлением №948 присвоило название «улица Вернадского» одному из безымянных проездов Выборгского района.

10 октября в Думском зале Таврического дворца состоялось пленарное заседание II Международного форума по культурно-познавательному туризму, организованного Министерством культуры Российской Федерации при поддержке МПА СНГ с целью расширения гуманитарного сотрудничества и активизации взаимодействия стран Содружества в сфере развития культурно-познавательного туризма на евразийском пространстве, налаживания межрегионального и международного туристского обмена. В рамках форума прошло очередное заседание Совета по туризму государств — участников СНГ, на котором были рассмотрены вопросы реализации Плана мероприятий, посвященных Году туризма в СНГ, проект Плана мероприятий на 2015–2017 годы по, реализации Стратегии развития сотрудничества в области туризма, а также вопросы законодательного регулирования туристического рынка.

28 ноября в Российской национальной библиотеке состоялась встреча читателей с азербайджанским писателем, председателем Союза писателей Азербайджана А. Р. Рзаевым, лауреатом премии МПА СНГ имени Чингиза Айтматова 2014 года. 

 

Международная деятельность, встречи,
связи с парламентскими и другими
международными организациями
В 2014 году Межпарламентская Ассамблея СНГ продолжала активно развивать сотрудничество с партнерскими международными организациями.

В мероприятиях МПА СНГ в Санкт-Петербурге приняли участие представители Арабского межпарламентского союза, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Парламентской Ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, Европейского банка реконструкции и развития, Европейской экономической комиссии ООН, Международной организации по миграции, Международного комитета Красного Креста, Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Фонда ООН в области народонаселения, Межпарламентской Ассамблеи АСЕАН, Организации по безопасности и со-трудничеству в Европе, Всемирной организации здравоохранения, Международной Ассамблеи столиц и крупных городов и других организаций.

29 января в Таврическом дворце состоялась встреча руководства Секретариата Совета МПА СНГ с послами государств − участников СНГ и консулами, аккредитованными в Санкт-Петербурге. Гости были проинформированы о мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи в 2013 году, а также о планах на 2014 год. Во встрече приняли участие 32 представителя иностранных государств, аккредитованных в Санкт-Петербурге и Москве.

17–18 февраля в Вене (Австрия) прошла международная конференция «Нет торговле людьми. Объединение усилий по борьбе с торговлей людьми», организованная Советом Европы и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Межпарламентскую Ассамблею на конференции представлял заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, член Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности И. А. Марзалюк.

17–19 марта делегация Межпарламентской Ассамблеи СНГ приняла уча-стие в торжественных мероприятиях, посвященных 10-летию Панафриканского Парламента. Глава делегации МПА СНГ, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам М. В. Маргелов выступил с приветствием от имени Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко и поздравил африканских коллег со знаменательным событием.

1 апреля Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев встретился в Таврическом дворце с заместителем Генерального консула Финляндской Республики в Санкт-Петербурге П. Пелтокоски и проинформировал ее о деятельности Межпарламентской Ассамблеи. Стороны обсудили вопросы сотрудничества МПА СНГ с партнерскими международными организациями.

30 апреля в Баку делегация МПА СНГ приняла участие в международной конференции, посвященной 150-летию со дня рождения основоположника азербайджанского парламентаризма, депутата первой Государственной думы России Алимардан-бека Топчибашева, сыгравшего важную роль в становлении азербайджанской государственности.

13–14 мая делегация МПА СНГ приняла участие в 43-м заседании Гене-ральной Ассамблеи Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, которое состоялось в Афинах (Греция), принял участие заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — представитель Парламента Республики Казахстан в Х. З. Бакенов.

21 мая Межпарламентская Ассамблея СНГ и Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) провели международный научно-практический семинар «Динамика народонаселения и устойчивое развитие в XXI веке». В рамках мероприятия Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев встретился с руководителем делегации ЮНФПА Н. Даттой. Стороны обсудили вопросы дальнейшего взаимодействия.

11–13 июня в конференции «Диалог в области народонаселения и развития: создание человеческого капитала для процветания в Восточной Европе и Центральной Азии», которая была организована Региональным офисом ЮНФПА по странам Восточной Европы и Центральной Азии в Праге (Чехия), принял участие заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ— представитель Парламента Республики Молдова в МПА СНГ И. Н. Липчиу.

12–13 июня в пятом пленарном заседании Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран, которое состоялось в Баку, принял участие заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — представитель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в МПА СНГ А. М. Джафаров.

11 июля Таврический дворец посетил сопредседатель группы дружбы «Швейцария — Россия» Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации, член Совета кантонов Ф. Ломбарди в сопровождении консула Генерального консульства Швейцарской Конфедерации в Санкт-Петербурге Б. Штауффера. Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев рассказал гостям о деятельности МПА СНГ и о штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи — Таврическом дворце.

16 июля Таврический дворец посетила Генеральный консул Федеративной Республики Германия в Санкт-Петербурге Х. Пайч. В ходе состоявшейся встречи Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев рассказал Х. Пайч о деятельности Межпарламентской Ассамблеи, в частности о проводимых на регулярной основе Невском международном экологическом конгрессе и международном конгрессе «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».

13 августа Таврический дворец посетил Почетный консул Австралии в Санкт-Петербурге С. Фицлайон — внук депутата четвертой Государственной думы Российской империи Л. А. Зиновьева.

11–12 сентября в Европейской конференции председателей парламентов в Осло (Норвегия) приняли участие председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по региональным вопросам А. Г. Рагимзаде и заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — представитель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в МПА СНГ А. М. Джафаров.

30 октября в Москве Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко встретилась с послами государств — участников МПА СНГ. На встрече были высказаны мнения по актуальным вопросам взаимодействия на пространстве Содружества. Участники встречи обсудили одно из важных направлений работы Межпарламентской Ассамблеи — расширение сотрудничества в гуманитарной сфере и рассмотрели вопрос о единых правилах наблюдения за выборами.

28 ноября в штаб-квартире МПА СНГ состоялась встреча Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко с Генеральным секретарем Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Э. А. Си. Генеральный секретарь Совета МПА СНГ А. И. Сергеев встретился с членом Международного комитета Красного Креста И. Сандо. На встречах обсуждались перспективы дальнейшего взаимодействия организаций.

Изучение истории парламентаризма в СНГ

В 2014 году Центр истории парламентаризма в восьмой раз организовал ежегодную международную научную конференцию «Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность» («Таврические чтения – 2014»).

11 и 12 декабря 2014 года 65 специалистов по истории парламентаризма из России, Беларуси и Сербии участвовали в работе пленарного заседания и 10 секций. На пленарном заседании выступил с докладом Г. Н. Селезнев, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго и третьего созывов.

Одна из секций конференции («225 лет под сенью Таврического дворца: история, архитектура, живопись, литература») была посвящена Таврическому дворцу, которому в 2014 году исполнилось 225 лет. На секции с докладами выступили искусствоведы из Санкт-Петербурга, Москвы, Пскова.

К конференции был издан сборник материалов предыдущей конференции «Таврические чтения – 2013».

Второй год подряд Центр истории парламентаризма проводил конкурс научных работ по истории парламентаризма. В конкурсе, члены жюри которого — ведущие специалисты по истории парламентаризма, участвовали студенты и аспиранты из разных городов Российской Федерации. Победители выступили с докладами на секциях конференции «Таврические чтения – 2014»; им были вручены грамоты и памятные подарки.

Результатом работы по выявлению и систематизации материалов из архивов и библиотек по истории Государственной думы Российской империи стала временная выставка «Тема III и IV Государственной думы на страницах журналов. 1907–1914 годы». Презентация выставки состоялась в рамках конференции «Таврические чтения – 2014».

Новыми материалами дополнена выставочная экспозиция «Таврический дворец вчера и сегодня», посвященная истории, архитектуре, живописи и реставрации Таврического дворца.

Разработана концепция выставочной экспозиции по истории Государственной думы Российской империи («В Думе»). Работа над экспозицией началась в 2014 году, ее окончание планируется в 2015 году. Несколько выставочных стендов уже размещены в Таврическом дворце.

Подготовлена и размещена во дворце временная экспозиция «История Думского зала Таврического дворца».

На регулярной основе проводились экскурсии для гостей Межпарламент-ской Ассамблеи СНГ и посетителей Таврического дворца. В 2014 году было проведено 272 экскурсии (в 2013 году — 210 экскурсий). В рамках мероприятий, посвященных 225-летию Таврического дворца, сотрудники Центра проводили благотворительные экскурсии по парадным залам Таврического дворца для жителей Санкт-Петербурга.

Центр истории парламентаризма регулярно организует экскурсии, интерактивные занятия и игры по истории парламентаризма для студентов и школьников.
Для школьных команд Ассоциированных школ ЮНЕСКО региона «Балтика-Север» была разработана и проведена деловая игра «Деятельность Думы в зеркале прессы» (по материалам газет и журналов 1905–1907 годов). Команды семи школ соревновались за право быть лучшими в этой игре.

Последние новости