Международная конференция в Петербурге: как противостоять использованию ИИ в террористических целях

В Санкт-Петербурге состоялась конференция «Законодательное регулирование противодействия использованию искусственного интеллекта и новых технологий в террористических целях». Участие в мероприятии приняли парламентарии стран СНГ и представители 22 международных организаций, в том числе 13 межпарламентских ассамблей, представляющих регионы Евразии, Африки, Юго-Восточной Азии, Центральной и Латинской Америки.

Эксперты рассмотрели вызовы и возможности, которые создают ИИ и новые технологии, а также потенциальные гуманитарные последствия, включая нанесение вреда гражданскому населению. Особое внимание уделялось существующим пробелам в действующем законодательстве.

Совместно с МПА СНГ организаторами выступили Контртеррористическое управление ООН и Международный Комитет Красного Креста. 

Открыла мероприятие председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству, председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности Айгуль Куспан.

Она отметила, что конференция является логичным продолжением цикла мероприятий КТУ ООН и МККК, которые проходили в 2019 и 2021 годах. 

«Применение искусственного интеллекта сегодня происходит повсеместно, начиная от инфраструктуры развлечений и до его использования террористами. И я надеюсь, что мы сможем внести свой вклад в дело противодействия использованию искусственного интеллекта и новых технологий в террористических целях», – сказала Айгуль Куспан.

Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Константин Косачев зачитал приветствие Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.

По мнению Председателя Совета МПА СНГ, повсеместное внедрение технологий ИИ обуславливает необходимость международного согласования позиций по регламентации их применения. В странах Содружества осознают сложность проблем, связанных с развитием искусственного интеллекта, открыто говорят о потенциальных опасностях, которые оно несет.

«Парламентарии МПА СНГ работают над модельными законами, призванными совершенствовать нормативно-правовое регулирование противодействия использованию новых технологий в террористической деятельности», – сообщила спикер Совета Федерации и выразила надежду, что перспективные законодательные инициативы в этой сфере станут предметом обсуждения на панельных дискуссиях. 

Константин Косачев акцентировал внимание на тенденции, согласно которой национальное правовое регулирование ИИ и других технологий будет опережать международное право. По его словам, вслед за геополитической гонкой за лидерство в сфере ИИ нарастает гонка юридическая – за право написать правила, которые будут регулировать в глобальном масштабе эту сферу. «Хорошо, если это будет происходить на транспарентной, равноправной основе с помощью переговоров в многосторонних международных структурах или с помощью модельного правотворчества», – сказал вице-спикер Совета Федерации, отметив большой потенциал МПА СНГ в этой сфере.

Он подчеркнул, что должны быть категорически запрещены и наказуемы использование ИИ для создания дезинформации и пропаганды, применение чат-ботов для вербовки и обучения террористов, взломы критически важной инфраструктуры с помощью ИИ. Константин Косачев также назвал недопустимыми создание персонализированного контента для радикализации потенциальных сторонников террористов и углубленный анализ данных о потенциальных целях террористических атак. 

Тема использования искусственного интеллекта и новых технологий в контексте террористических угроз становится все более актуальной не только для стран Содружества, но и на международном уровне, сказал председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне Виктор Заварзин.

«Для обеспечения безопасности необходимо гармонизировать национальные законодательства и создать единое правовое пространство, способное адекватно реагировать на новые угрозы. На прошедшем сегодня заседании комиссии мы уделили этому вопросу большое внимание. Планируем рассмотреть положение о противодействии злоупотреблению искусственным интеллектом», – заявил он.

В онлайн-формате выступила руководитель сектора специальных проектов и инноваций КТУ ООН Гуадалупе Мегре. Она напомнила про состоявшийся в Риме парламентский диалог, в ходе которого эксперты анализировали пробелы в законодательстве разных стран и искали пути их устранения для достижения гармонизации правовых норм.

«Развитие технологий – это всегда двойной вызов: они могут как помочь, так и навредить, если их использовать с плохими намерениями. Поэтому крайне важно, чтобы мы действовали сообща, координируя усилия на национальном и международном уровнях», – подчеркнула представитель КТУ.

Цифровые инструменты и ИИ применяются для улучшения логистики и оказания медицинской помощи, отметил глава Региональной делегации Международного Комитета Красного Креста в Российской Федерации и Республике Беларусь Борис Мишель. Однако важно осознавать, что использование этих технологий требует осторожности, глубокого понимания их возможностей и последствий.

«Искусственный интеллект – это не просто инструмент, а мощный механизм, который нужно использовать разумно, соблюдая человеческие ценности. Решения, принимаемые с помощью ИИ, часто влияют на жизни людей, и эти технологии могут как спасать, так и угрожать жизни», – заявил представитель МККК.

Заместитель руководителя Программного офиса КТУ ООН по межпарламентскому взаимодействию в сфере противодействия терроризму Мурад Тангиев представил программу организации по парламентскому взаимодействию в данной области, реализующуюся с 2021 года. Ее цель – усилить роль парламентов в борьбе с терроризмом. Основные задачи включают исследования, юридический анализ и техническое содействие.

Программа объединяет 17 парламентских ассамблей и включает международные конференции, форумы и семинары, особое внимание уделяется вовлечению женщин и молодежи. Мурад Тангиев сообщил, что планируется разработка правовых инструментов и проведение серии целевых образовательных мероприятий. 

Председатель Координационного механизма парламентских ассамблей по борьбе с терроризмом Рита Суперман в своем видеообращении отметила, что особое внимание уделяется разработке национальных законов, которые не только защищают безопасность, но и уважительно относятся к фундаментальным правам человека. Также она рассказала, как террористы используют технологии для радикализации и финансовых махинаций.

«Сегодня мы сталкиваемся с беспрецедентными вызовами, связанными с развитием технологий, которые могут быть использованы против общества. Наша задача – обеспечить, чтобы эти инструменты служили во благо, а не во вред. Мы призываем все страны активно участвовать в создании механизмов контроля и присоединяться к международным инициативам», – отметила она и анонсировала проведение онлайн-семинара для парламентариев, где будут обсуждаться новые стратегии борьбы с терроризмом. 

Эксперты также затронули тему надзора и этических соображений, связанных с использованием ИИ. Подчеркивалась необходимость создания международных стандартов для регулирования использования технологий, которые бы обеспечивали соблюдение прав человека и международного гуманитарного права.

Финальной темой дискуссии стала роль модельного законотворчества в развитии регионального и глобального сотрудничества, а также механизмы для наращивания потенциала и обмена опытом между странами.

По итогам конференции участники отметили важность дальнейшего развития международного сотрудничества для усиления правовых механизмов борьбы с терроризмом.

По мнению участников встречи, конференция стала платформой для обсуждения сложных вопросов, связанных с использованием искусственного интеллекта и новых технологий, и заложила основу для дальнейшего сотрудничества в этой области.

Эксперты решили продолжить работу над разработкой модельного законодательства, учитывающего требования безопасности, технологические инновации и уважение к правам человека. Также были намечены планы по организации совместных мероприятий с участием КТУ ООН, МПА СНГ и МККК.