В СНГ готовят проект модельного закона «О государственной кадастровой оценке»

26 октября 2023 года в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств – состоялось заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам.

Заседание открыл заместитель председателя комиссии, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Сергей Сивец. Он предложил избрать заместителем председателя комиссии секретарь Комитета Сената Парламента Республики Казахстан по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Нурлан Бекназаров. Голосование  за данную кандидатуру прошло единогласно.

Об итогах заседания Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам 21 сентября 2023 года и рассмотренных предложениях по разработке модельных законодательных актов рассказал его председатель Юрий Козлов.

Член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин и и. о. заведующего кафедрой гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Антон Рудоквас ознакомили участников заседания о ходе работы над проектом модельного закона «О договорах на передачу имущества в собственность».

В документе детализируется регулирование исполнения договорных обязанностей сторон договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты и ее отдельных разновидностей.

На заседании было предложено доработать проект закона с учётом озвученных предложений и замечаний.

Продолжается работа над проектом модельного закона «О государственной кадастровой оценке». Подробнее об этом рассказали ведущий эксперт аппарата Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Валерий Бокарев и доцент кафедры административного и финансового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Владислав Савиных.

Принятие закона направлено на гармонизацию законодательства тех стран, которые уже используют кадастровую стоимость или аналогичные стоимостные показатели для целей налогообложения, а также дает необходимый ориентир для тех государств, которые используют иные характеристики при налогообложении недвижимости, однако стремятся к переходу на налогообложение от кадастровой стоимости.

Члены комиссии предложили доработать проект закона с учётом предложений и замечаний и представить на рассмотрение очередного заседания.

Парламентарии заслушали информацию о ходе работы над проектом модельного закона «Об обязательствах из публичного обещания награды, публичного конкурса, игр и пари» от председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Сергея Сивца и профессора кафедры гражданского права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия Асхата Кузбагарова.

Представленная модель правового регулирования указанных отношений может служить ориентиром для государств СНГ при реформировании национальных законодательств в обозначенной сфере и стать базой для разработки новых правовых норм как законодательного, так и подзаконного уровней.

В документе также регламентируются требования к распространению лотерейных билетов и выплатам выигрышей, определяются ограничения на проведение лотерей в связи с определёнными событиями.

Члены комиссии одобрили проект закона и предложили разработчику представить доработанный документ на очередном заседании.

Преподаватель кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Юлия Ковалевская рассказала о ходе работы над проектом модельного закона «О договоре хранения».

Цель документа – повышение эффективности транспортно-логистических центров, хабов и терминалов в том числе для обеспечения нужд растущей трансграничной электронной коммерции за счет выявления общего и особенного в законодательстве участников СНГ о договорах хранения и их видах, а также реализации системного подхода по унификации направлений развития нормативного регулирования хранения с учетом лучших международных практик.

На заседании заслушали информацию о работе над проектом модельного закона «О посреднических договорах». Подробности представила доцент кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Аза Губаева.

В гражданских кодексах стран СНГ, за единичными исключениями, не содержится определения категорий посреднической деятельности, хотя в законодательстве государств Содружества, так или иначе, закрепляется понятие коммерческого посредника, под которым понимается лицо, действующее хотя и в чужих интересах, но от своего имени, а также лицо, уполномоченное на ведение переговоров о возможных в будущем сделках.

Принятие закона поможет устранить существующие пробелы в регулировании отношений с участием посредников в коммерческой и некоммерческой деятельности. Документ направлен на модернизацию правового регулирования соответствующих отношений, их адаптацию к современным экономико-социальным реалиям.

Членами комиссий было предложено доработать проект закона с учётом озвученных предложений и замечаний.

Очередное заседание комиссии планируют провести в марте – мае 2024 года в Санкт-Петербурге.

В работе приняли участие представители парламентов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Узбекистан.