В Таврическом дворце состоялось заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам

Сегодня в Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — прошло заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. В мероприятии приняли участие парламентарии стран — участниц МПА СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также сотрудники Секретариата Совета МПА СНГ, эксперты, представители профильных вузов.

Заседание началось с организационного вопроса: председатель Комитета Сената Парламента Республики Казахстан по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Владимир Волков был избран заместителем председателя комиссии.

Далее члены комиссии обсудили проект модельного закона «Об оценочной деятельности» с учетом поступивших из национальных парламентов замечаний и предложений. Как сообщил представитель разработчика — доцент кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрий Петров, в общей сложности на документ поступило 11 отзывов из парламентов стран — участниц МПА СНГ. По словам эксперта, содержащиеся в них предложения были учтены в проекте.

Сферой регулирования данного модельного закона являются отношения, возникающие при ведении оценочной деятельности, включая отношения по ее государственному регулированию и саморегулированию.

Проведенный разработчиками документа анализ опыта правового регулирования оценочной деятельности зарубежных стран, включая страны СНГ, показал, что в их правовых системах имеются существенные различия как структуры, так и содержания соответствующих законодательных актов. Принятие модельного закона «Об оценочной деятельности», как ожидается, позволит без существенной ломки национального законодательства сблизить законодательство об оценочной деятельности государств — участников СНГ, устранить пробелы и недостатки национального законодательного регулирования оценочной деятельности, обеспечить ее единообразное и системное государственное регулирование.

По итогам обсуждения члены комиссии приняли решение одобрить в основном проект модельного закона «Об оценочной деятельности» и продолжить работу над ним на следующем заседании.

О заседании Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам, состоявшемся 10 марта 2021 года, членов комиссии проинформировал председатель Экспертного совета, судья 1-го Западного окружного военного суда, член совета регионального отделения общероссийской организации «Российское объединение судей» Санкт-Петербурга Юрий Козлов.

В центре внимания участников заседания Экспертного совета был проект модельного закона «О договорном праве (общие положения)», который в данный момент находится в разработке у комиссии. Документ призван детализировать регулирование базовых вопросов заключения договора, определить стандарты допустимого и недопустимого поведения участников оборота на преддоговорной стадии, условия действительности договора и основания его недействительности, последствия недействительности договора, правила толкования договора, а также основания и порядок изменения и прекращения договора. По итогам заседания члены Экспертного совета выработали ряд предложений по данному документу.

Как отметил на сегодняшнем заседании разработчик проекта модельного закона «О договорном праве» — профессор кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Антон Рудоквас, предложения Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам были учтены при подготовке текущей версии проекта.

Эксперт также подчеркнул, что при разработке документа использовались новеллы и национального, и международного, в том числе европейского, договорного права. «Мы вдохновлялись как положениями гражданских кодексов стран Содружества, которые в последнее время подверглись реформированию, так и опытом Европейского Союза. Это дает нам основание полагать, что данный модельный акт хорош и с концептуальной точки зрения, и с точки зрения воплощения этих идей», — сказал Антон Рудоквас.

По решению комиссии проект модельного закона «О договорном праве (общие положения)» будет направлен в парламенты государств — участников МПА СНГ для получения экспертных заключений.

Члены комиссии обменялись мнениями о концепции и структуре проектов модельных законов «О финансовых сделках», «О способах обеспечения исполнения обязательств», «О фондах», «О защите прав потребителей» (новая редакция) и о проекте модельного закона «О страховании».

Также депутаты обсудили изменения и дополнения в Положение о постоянных комиссиях Межпарламентской Ассамблеи и заслушали информацию об итогах работы в 2020 году.