Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту

Комиссии МПА СНГ

Постоянная комиссия Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств по культуре, информации, туризму и спорту 5 марта одобрила проект модельного закона «О противодействии применению допинга в спорте». Комиссия обратится в Совет Межпарламентской Ассамблеи с просьбой внести документ на рассмотрение пленарного заседания МПА. 

В ряде стран СНГ приняты законодательные акты, направленные на противодействие применению допинга в спорте. Они регламентируют вопросы допингового контроля, выявления нарушений, оказания медицинских услуг спортсменам и др. Тем не менее, многие проблемы остаются нерешенными. В их числе — неполная реализация института ответственности за противоправное поведение в области соблюдения антидопинговых правил, несоблюдение принципа неотвратимости наказания, отсутствие репутационных издержек и механизма обращения взыскания на доходы нарушителей, недостаточный уровень взаимодействия с международными организациями, осуществляющими выработку политики в сфере борьбы с допингом в спорте и т. д. 

Проект модельного закона «О противодействии применению допинга в спорте» призван устранить лакуны законодательства, чтобы повысить эффективность противодействия применению допинга в спорте. 

В ходе заседания возникла дискуссия относительно запрета тренерам, нарушившим антидопинговые правила, работать в области спорта – обсуждалась возможность оставить за педагогами право консультировать или выполнять методическую работу. В итоге парламентарии сошлись во мнении, что специалисты, приобщающие подопечных к допингу, наносят огромный вред здоровью и мировоззрению молодых спортсменов, репутации страны, а поэтому должны быть полностью отстранены от работы в спортивной сфере и преподавания в целом. 

«Подготовка спортсменов в наших странах финансируется за счет государства. Урон от потери медалей, удара по имиджу страны – колоссален. К тренеру попадают несовершеннолетние спортсмены. Если он нарушает антидопинговое законодательство – его ответственность должна быть в два раза больше, чем у спортсмена», - отметила член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам, трехкратная олимпийская чемпионка Ирина Роднина. В обсуждении проекта также приняла участие член Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по вопросам экологии и природопользованию, олимпийская чемпионка Ольга Шишигина. 

Члены Постоянной комиссии также одобрили проект модельного закона «О школьном спорте». Разработчики учли замечания и предложения экспертов и парламентариев стран Содружества. Акцентирован вопрос о реализации адаптивной физической культуры на школьном уровне. Закреплена норма о том, что участие в спортивных мероприятиях на школьном уровне, организованных органами власти и местного самоуправления, является бесплатным.

Постоянная комиссия МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту одобрила проект Конвенции о сохранении объектов культурного наследия государств – участников СНГ. Документ может быть вынесен на рассмотрение пленарного заседания Межпарламентской ассамблеи. 

Проект Конвенции неоднократно дорабатывался. Документ в новой редакции представила член Постоянной комиссии культуре, информации, туризму и спорту, первый заместителя председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре Елена Драпеко. 

Документ устанавливает взаимные права и обязанности стран, регулирует вопросы межгосударственного взаимодействия по сохранению и использованию объектов культурного наследия, оказание международной помощи в этом вопросе во время стихийных бедствий, социальных и вооруженных конфликтов. 

Постоянной комиссией Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по культуре, информации, туризму и спорту под председательством члена Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам Адхама Шадманова был рассмотрен еще ряд документов. 

Заместителем председателя комиссии единогласно переизбрана член Постоянной комиссии национального Собрания Республики Армения по внешним связям Ануш Беглоян. Парламентарий представила коллегам информацию о том, как модельные законы, разработанные Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ, используются Национальным Собранием Республики Армения. Она отметила, в частности, что законодатели Армении использовали в работе модельный Лесной кодекс, Водный кодекс, модельные законы «Об охране атмосферного воздуха», «О доступе к экологической информации», «О театре и театральной деятельности» и другие. «Во многом благодаря типовым актам странам СНГ в целом, и Армении в частности, удалось смягчить социальные и экономические последствия распада СССР», - отметила Ануш Беглоян. 

Члены комиссии поддержали предложение Национальной академии наук Республики Беларусь о присуждении премии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ имени Чингиза Айтматова в 2020 году заслуженному деятелю культуры Республики Беларусь, доктору филологических наук, профессору, академику Национальной академии наук, писателю и литературоведу Владимиру Гниломедову. 

Была также одобрена идея провести международный культурно-образовательный форум государств – участников СНГ «Дети Содружества» в 2020 году в Чолпон-Ате (Кыргызская республика) , а в 2021 году – в Санкт-Петербурге (Российская Федерация). 

В рамках заседания парламентариям был представлен проект Travel Hub «Содружество», который готовится совместно с правительством Санкт-Петербурга, и призван развивать туристический потенциал государств СНГ по всем направлениям. 

5 марта члены Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту рассмотрели и ряд других вопросов.