Эксперты обсудили цифровую трансформацию систем государственного управления в здравоохранении государств СНГ

В Таврическом дворце состоялось заседание Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской Ассамблее СНГ. Участники обсудили реалии и перспективы цифровизации здравоохранения на площадке Содружества. 

Открыл заседание председатель Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, академик РАН Юрий Щербук.

Заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ Алексей Должиков отметил, Ассамблея уделяет серьезное  внимание правовой поддержке цифровой трансформации систем управления. Принято порядка 30 модельных законодательных актов по вопросам  цифровизации, среди которых модельный закон, разработанный по инициативе Экспертного совета — «О цифровом здравоохранении в государствах – участниках СНГ».

«Сегодня в мероприятии принимают участие представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан – члены нашего Экспертного совета: парламентарии, представители экспертного и академического сообществ. Это подтверждает, что на каждом из своих заседаний совет рассматривает наиболее актуальные, проблемные, чрезвычайно важные аспекты работы системы здравоохранения и укрепления здоровья наших сограждан», –  подчеркнул заместитель руководителя Секретариата.

С приветственным словом выступил советник губернатора Санкт-Петербурга Дмитрий Лисовец.

К участникам в формате ВКС обратилась Региональный советник по вопросам партнерства Европейского регионального бюро ВОЗ Карриева Бактыгуль. По ее мнению, необходимо создавать и применять стратегии, оптимизирующие работу медиков, уменьшающие их ненужную нагрузку и заполняющие пробелы в доступе к медпомощи с помощью машинного обучения, робототехники, телемедицины и цифровых приложений.

В рамках заседания состоялась информационная сессия «Развитие национальных доказательных баз в здравоохранении стран СНГ в условиях цифровой трансформации систем государственного управления».

Советник Департамента по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ Елена Шамаль проинформировала об итогах и планах работы Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств.

Созданы три базовые организации государств – участников СНГ в области здравоохранения. Продолжается подготовка плановых мероприятий по реализации Года охраны здоровья в 2026 году.

Директор Института цифровой медицины Первого Московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова, заведующий кафедрой информационных и интернет технологий Георгий Лебедев рассказал о применении технологий искусственного интеллекта, а именно о перспективах использования больших языковых моделей (LLM) в медицине.

LLM могут использоваться для анализа медицинских данных, постановки диагнозов и предложения оптимальных методов лечения. Это может значительно ускорить процесс диагностики и повысить его точность. С помощью данных моделей врачи смогут получать актуальную информацию и рекомендации на основе большого объема данных.

Цифровое здравоохранение стран СНГ и единая цифровая платформа здравоохранения стали темой доклада директора Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Павла Строева.

Важным шагом перехода на цифровые технологии является разработка наднациональной научно-образовательной платформы, которая объединит всех участников сферы здравоохранения. Платформа позволит собирать, консолидировать и анализировать информацию, результаты исследований и клинических испытаний, что поможет улучшить качество медицинской помощи и управления здравоохранением.

Проект рекомендаций по методике цифровой трансформации в сфере государственного управления национальными системами здравоохранения государств – участников СНГ собравшимся представила директор Института экономики здравоохранения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Лариса Попович.

Цифровая трансформация в управлении здравоохранением заключается во внедрении цифровых технологий для повышения эффективности и качества медицинских услуг. Она объединяет цифровые технологии, аналитику данных и инновации для лучшего управления предоставлением услуг. Преимущества включают экономию затрат, повышение доступности медицины и улучшение её качества. Основные препятствия - обучение персонала и финансовые затраты.

Заведующая кафедрой эндокринологии Института повышения квалификации и переподготовки кадров здравоохранения Белорусского государственного медицинского университета Лариса Данилова проинформировала о методологии единых принципов и подходов для проведения системного анализа и разработки клинических рекомендаций в государствах СНГ.

Методология предусматривает унификацию регистров заболеваний и создание единой цифровой платформы для анализа и оценки эффективности лекарственных средств в странах СНГ. Также планируется развивать национальные базы доказательств в здравоохранении, биоэтике и биобезопасности, и координировать разработку единых принципов для клинических рекомендаций и системного анализа.

О проекте модельных рекомендаций по доклиническим и клиническим исследованиям для стран Содружества рассказал научный руководитель НИИ вакцин и сывороток им. Мечникова, заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии и иммунологии им. Воробьева Института общественного здоровья им. Эрисмана Первого Московского государственного медицинского университета им. Сеченова Виталий Зверев.

Заместитель председателя правления РГП на ПХВ «Национальный научный центр развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой» Министерства здравоохранения Республики Казахстан Адлет Табаров сообщил о высокой степени готовности проекта модельных рекомендаций по оценке технологий здравоохранения для стран СНГ.

Экспертный совет обратится к Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека с предложением о внесении указанных рекомендаций в Перспективный план модельного законотворчества Содружества Независимых Государств на 2023-2025 годы.

Проект модельных рекомендаций по оценке и управлению качеством оказания медицинской помощи в государствах – участниках СНГ представила заместитель директора международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» Карина Москаленко.

Исполнительный директор Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, заведующий центром лазерной и фотодинамической диагностики и терапии опухолей МНИОИ им. Герцена Елена Филоненко рассказала о проекте модельных рекомендаций по созданию регистров пациентов в государствах региона.

С информацией о семействе международных классификаторов как основе формирования национальных доказательных баз в здравоохранении выступил директор Медицинской высшей школы Российского государственного социального университета, руководитель Сотрудничающего центра ВОЗ по семейству Международных классификаций в Российской Федерации Сергей Черкасов.

директор Медицинской высшей школы ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», руководитель Сотрудничающего центра ВОЗ по семейству Международных классификаций  в РФ

Результатами четвертой экспертной сессии по разработке модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах СНГ» поделился директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» Сергей Савашинский.

Участники экспертных сессий суммарно внесли более 100 предложений в проект указанного модельного закона.

Также он проинформировал о планах работы Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств – участников СНГ и Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ на 2025 год. 

Сергей Савашинский отметил, что привлечение консультативных институтов в Экспертный совет улучшило модельную законотворческую деятельность в сфере охраны здоровья.

Следующее заседание назначено на март 2025 года.