ДЭГ, попытки вмешательства, инновации: эксперты обсудили итоги наблюдения российских президентских выборов

26 апреля в Президентской академии в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол «Наблюдение за выборами Президента Российской Федерации».

Организаторами выступили Международный институт мониторинга развития демократии Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МИМРД МПА СНГ) и Президентская академия в Санкт-Петербурге.

Участниками мероприятия стали руководство и представители Центральной и региональных избирательных комиссий РФ, профессорско-преподавательский состав и студенты Президентской академии, международные эксперты.

Открывая работу круглого стола, заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ – директор МИМРД МПА СНГ Иван Мушкет сообщил, что мероприятие проводится с целью обсуждения особенностей организации наблюдения за выборами Президента как на международном, так и на национальном уровне.

Руководитель института озвучил приветствие Генерального секретаря Совета МПА СНГ Дмитрия Кобицкого. По его словам, прошедшие недавно выборы Президента в Азербайджане, России и Узбекистане показали, что институт Президента является объединяющим фактором в странах Содружества. Это подтверждается высокой явкой избирателей и результатом голосования за главу государства.

«Необходимо отметить значимость международного наблюдения за выборами, главной целью которого является содействие выполнению международных обязательств государств по проведению демократических выборов, развитию демократических институтов, повышению доверия общества к выборам посредством открытости и гласности электоральных процедур», — говорится в приветствии Генерального секретаря.

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Булаев отметил, что избирательная система России имеет структуру, которой не существует ни в одной стране мира – она максимально публична и прозрачна.

По его словам, деятельность избирательных комиссий была подконтрольна большому количеству партий за счет своих представителей. Кроме того, все заседания избирательных комиссий транслировались в интернет.

«Немногие страны позволяют в момент подведения итогов публиковать протоколы онлайн. На сегодняшний день протоколы УИК доступны в интернете любому желающему», – сказал Николай Булаев.

Заместитель главы российского ЦИК сообщил об исключении возможности применения ДЭГ (дистанционного электронного голосования) за рубежом — все it-адреса тщательно проверялись специалистами.

Отвечая на вопросы участников круглого стола, он подчеркнул, что инфраструктура ДЭГ готова для применения на всей территории РФ и для ее использования от региона должен поступить запрос.

Директор Президентской академии в Санкт-Петербурге Андрей Хлутков отметил, что площадка проведения круглого стола выбрана неслучайно – академия взаимодействует с Ассамблеей, а преподаватели и студенты принимают активное в выборных кампаниях. Он также выступил с предложением создать совместный с МПА СНГ и ЦИК России центр подготовки наблюдателей.

Эксперт МИМРД МПА СНГ, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета Станислав Ткаченко рассказал об итогах работы группы международных наблюдателей от МПА СНГ на выборах Президента России.

По его словам, в процессе мониторинга выборов наблюдателями были обнаружены попытки внешнего вмешательства в процесс подготовки к проведению голосования организаторами выборов, а также в агитационную кампанию кандидатов.

«Международные наблюдатели регулярно фиксировали не имеющие доказательной базы новостные публикации печатных изданий недружественных стран и сообщения информационных агентств, публикации в подконтрольных радикальной оппозиции социальных сетях», — сообщил Станислав Ткаченко.

Эксперт МИМРД МПА СНГ, кандидат юридических наук Александр Потякин сообщил, что прошедшие выборы соответствовали российскому законодательству и документам, принятым Организации Объединенных наций. Органами администрирования были созданы все условия для того, что граждане могли воспользоваться своим избирательным правом.

Председатель Избирательной комиссии Ленинградской Области Михаил Лебединский рассказал о наблюдении группы международных наблюдателей от МПА СНГ. Представители Кыргызстана, Узбекистана, Турции, Китая и Сирии посетили ряд избирательных участков в области. Среди них участок №380 со специальным устройством для голосования слепых и слабовидящих избирателей — тифлокомментатором.

По мнению Председателя, трехдневное голосование помогает активности избирателей — люди идут голосовать тогда, когда им удобно. В то же время такой режим 12-ти часового рабочего дня является тяжелой, серьезной нагрузкой на членов избирательных комиссий.

«Особенно это влияет на участковые комиссии, где работают наши учителя, воспитатели. Важно подумать об их социальных благах. Потому что, например, учителя закончили подведение итогов ночью, а утром пошли учить детей. И здесь уже стоит вопрос обеспечения развития этого института, возможно изменения федерального и регионального законодательства, в том числе трудового», — подчеркнул глава ОИК.

Развитие избирательного процесса идет в направлении доступности для избирателей, считает Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова.

Она сообщила, что согласно статистике, ранее наблюдатели участвовали в электоральной кампании разово. Однако с каждым годом их активность растет, и они становятся регулярными участниками данных процессов.

«Сегодня мы видим, что люди возвращаются работать в качестве наблюдателей, формируется профессиональное сообщество. Важно не только повышать уровень компетенции и развивать эту структуру, но и в том числе быть интересными для аудитории, давать новый контент, новые знания и вовлеченность в процесс», — отметила представитель Общественной палаты.

Заместитель декана факультета государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Ирина Белова представила участникам круглого стола образовательный проект академии «Активное отношение к выборам – активное отношение к жизни».

В завершение Иван Мушкет пригласил всех присутствующих присоединиться к международной конференции «Институт президентской власти в странах СНГ», которая пройдет 23 мая 2024 года.

Участие в круглом столе также приняли международные наблюдатели от МПА СНГ, председатели региональных избирательных комиссий, директор Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ Нурбек Сатвалдиев, декан факультета государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Анатолий Лихтин и студенты вуза.