Лучшие практики стран Содружества в сфере защиты детей представили на заседании в Минске

1 ноября в Минске состоялось второе заседание Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств - участников СНГ. На встрече обсудили наработки государств в сфере защиты детства.

В мероприятии участвовали представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Экономического Суда СНГ, Исполнительного комитета СНГ.

От Межпарламентской Ассамблеи СНГ участие в заседании приняли секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Евгения Владимирова и представитель Секретариата Совета МПА СНГ в Исполнительном комитете СНГ Игорь Боровко.

О вопросах защиты прав детей в Армении рассказала начальник отдела защиты прав детей Департамента обеспечения конвенционных мандатов Аппарата Защитника прав человека Республики Армения Анаит Хачатрян. В настоящее время в стране реализуется ряд программ по защите прав детей – вынужденных переселенцев, благодаря которым дети имеют возможность продолжить обучение в учреждениях образования, при необходимости получить стационарное лечение, быть обеспеченными питанием, временным жильем, работой, получить материальную помощь.

С информацией о реализации Закона Республики Беларусь 1993 года «О правах ребенка» выступил начальник управления социальной, воспитательной и идеологической работы Главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования Республики Беларусь Александр Матюшонок. 

Уделяется внимание повышению правовой грамотности детей и родителей. Работает информационный ресурс для детей и подростков по правовой тематике. Совместно с ЮНИСЕФ осуществляется реализация проекта «Город, дружественный детям». Создаются необходимые условия для обучения и воспитания всех категорий детей с учетом особенностей их развития и состояния здоровья.

Детские омбудсмены также рассмотрели вопрос разработки индекса благополучия детей государств - участников СНГ. Подробнее об этом рассказал Председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан Насымжан Оспанова. Индекс - это рабочий документ для госорганов – для решения социальных и финансовых проблем в сфере детей. Целевой аудиторией исследования являются дети в возрасте от 0 до 18 лет, а также их родители.

Индекс благополучия детей в Казахстане позволит государственным органам своевременно реагировать на вопросы, связанные с детским благополучием, в том числе в региональном разрезе. Для государств СНГ индекс будет служить ориентиром выстраивания государственной политики по поддержке семьи и ребенка.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова рассказала участникам встречи о мерах, упрощающих интеграцию трудовых мигрантов в социум принимающего государства. К одной из них можно отнести языковую подготовку граждан, отправляющихся на работу в страны СНГ, а также ознакомление с национальными и культурными традициями принимающего государства. Такая подготовка позволит, в частности, детям избежать затруднений при посещении дошкольных учреждений и обучении в общеобразовательных организациях, а также сделать их участие в общественной жизни и социализацию в принимающем государстве более успешной.

Евгения Владимирова рассказала собравшимся о деятельности Ассамблеи по подготовке  модельных законодательных актов, в частности о готовящемся Постоянной комиссией МПА СНГ по социальной политике и правам человека проекте модельного закона «О статусе уполномоченных по правам ребенка в государствах СНГ». Проект указанного документа включен и в план работы комиссии на 2024 год. По решению комиссии уполномоченные по правам ребенка СНГ примут участие в обсуждении законопроекта. На следующем заседании будет представлена информация о  деятельности МПА СНГ по формированию модельной законодательной базы в сфере защиты материнства и детства.

Членам комиссии представили информацию о развитии механизмов содействия реализации права детей на образование в Кыргызской Республике.

Значительные изменения в системе образования происходят посредством внедрения программы «Правительственные акселераторы», благодаря которой удается снять бюрократические барьеры для предоставления услуг дошкольного образования и повысить охват детей дошкольным образованием в Кыргызстане.

На заседании рассмотрели практики осуществления мониторинга деятельности учреждений по уходу за детьми в Республике Таджикистан. По результатам мониторинга проводятся профилактические мероприятия, вырабатываются рекомендации в целях дальнейшего улучшения ситуации в области обеспечения прав ребенка.

Участники заслушали информацию о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних с помощью применения инструментов восстановительной медиации и обсудили план работы комиссии на 2023-2024 годы.

Третье заседание Комиссии уполномоченных по правам ребенка стран СНГ решено провести в июне 2024 года.

Комиссия уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств – участников Содружества Независимых Государств была создана по инициативе России решением Совета министров иностранных дел СНГ от 12 октября 2022 года. Деятельность органа направлена на содействие развитию сотрудничества государств СНГ в области защиты прав и законных интересов детей, организацию обмена опытом по совершенствованию правовых основ гарантий прав ребенка, формированию эффективной региональной семейной политики, внедрению механизмов по укреплению и защите института семьи.