Прошла Международная парламентская конференция «Глобальные вызовы и угрозы в условиях пандемии COVID-19»

Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств совместно с Парламентской ассамблеей Совета Европы, Парламентской ассамблеей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблеей Средиземноморья и Контртеррористическим управлением Организации Объединенных Наций провели сегодня в онлайн-формате международную парламентскую конференцию «Глобальные вызовы и угрозы в условиях пандемии COVID-19. Терроризм и насильственный экстремизм». Участие в конференции приняли парламентарии стран Содружества, члены международных структур, ученые и эксперты, представители общественных и профильных организаций.

Работа конференции началась с пленарного заседания в Читальном зале Таврического дворца. Открывая мероприятие, Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко отметила, что это не первая встреча по антитеррористической тематике. «Нынешняя конференция — логическое продолжение мероприятий, которые проводили в 2017 и 2019 годах», — уточнила она.

По словам Валентины Матвиенко, международный терроризм остается одной из основных проблем в сфере обеспечения безопасности. «Разразившаяся год назад эпидемия коронавируса стала новым фактором, еще более усложнившим задачу противодействия террористической угрозе», — уверена она. Председатель считает, что в этих непростых условиях особенно актуальной становится задача всестороннего укрепления международных механизмов сотрудничества, повышения их оперативности и эффективности, совершенствования законодательного обеспечения безопасности в глобальном масштабе.

С основным докладом на конференции выступил председатель Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств — участников СНГ, директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации Александр Бортников. Он проинформировал участников мероприятия о том, что, несмотря на непростые условия, связанные с пандемией, международному сообществу удается сохранять позитивную динамику взаимодействия и продолжать совместный поиск решений актуальных проблем борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Руководитель ФСБ России выразил уверенность, что конференция послужит укреплению взаимного доверия и позволит повысить эффективность совместных усилий стран и международных организаций на антитеррористическом направлении. Он рассказал о террористической обстановке в период пандемии и подчеркнул, что главари международных террористических организаций расценивают снижение масштабов КТО как свое преимущество и пытаются использовать растущую нестабильность для восстановления по всему миру утраченных позиций и влияния. Кроме того, по его словам, увеличился масштаб наркотрафика, связанного с экономической подпиткой террористических организаций. Активнее используются современные финансовые инструменты, добавил руководитель ФСБ России.

Александр Бортников отметил, что в России продолжается работа по законодательному закреплению мер противодействия распространению заведомо ложных сообщений об актах терроризма в Интернете, устанавливаются дополнительные требования для операторов связи. «В целом, совершенствование деятельности субъектов противодействия терроризму в нашей стране, а также нормативно-правового урегулирования позволило обеспечить превентивное реагирование на возникающие угрозы, в том числе пресечь ряд ячеек, планировавших теракты». За последние два года российскими спецслужбами и правоохранительными органами предотвращены 129 террористических преступлений, среди которых 78 терактов, сообщил глава ФСБ.

Председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы Хендрик Дамс отметил, что международный терроризм и экстремизм являются глобальными угрозами и бороться с ними нужно сообща. «Международное и межпарламентское сотрудничество сейчас важно как никогда», — подчеркнул он.

Председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сагиба Гафарова считает, что для устранения факторов уязвимости международной стабильности, предотвращения рисков терроризма и экстремизма необходима выработка нового стратегического курса международного сообщества в целом, исключающего двойные стандарты. Сагиба Гафарова призвала уделять особое внимание пропаганде ценностей терпимости, миролюбия и толерантности в обществах.

Председатель Национального Собрания Республики Армения Арарат Мирзоян обратил внимание на то, что терроризм и экстремизм превратились в одну из самых опасных проблем XXI столетия. Кроме того, стремительное распространение новой коронавирусной инфекции и связанные с ним ограничения создали серьезные проблемы во всех странах. «Проверке на прочность подвергаются политическая и социально-экономическая системы стран», — подчеркнул Арарат Мирзоян.

По мнению Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой, распространение коронавирусной инфекции стало катализатором для роста террористических и экстремистских проявлений. «Пандемия оказала влияние на изменение подходов в международных отношениях. Только равноправный диалог и взаимное уважение могут способствовать улучшению взаимопонимания и укреплению доверия», — подчеркнула она.

Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Талант Мамытов отметил, что глобальные вызовы и угрозы не могут оставаться без внимания и соответствующего ответа. В этой связи он отметил ведущую роль Российской Федерации в вопросе противостояния новой коронавирусной инфекции. «Одной из основных задач является построение эффективной защиты вызовам и угрозам, исходящим от международных террористических организаций. Одним из наиболее актуальных вопросов остается повышение качества международного сотрудничества, адаптация и совершенствование международного законодательства», — констатировал Талант Мамытов.

Председатель Парламента Республики Молдова Зинаида Гречаный считает важным, чтобы государства приняли комплексный, сбалансированный и соответствующий правам человека подход в борьбе с терроризмом. По ее мнению, необходимо обеспечить более эффективное управление, которое исключило бы существующее условия неравенства и нестабильности, а также восстановило бы доверие к государственным институтам власти. «Хорошо, что мы можем говорить на эту острую тему в странах СНГ. МПА СНГ — эффективная площадка, подтвердившая связующую роль для национальных законотворческих институтов даже в условиях пандемии».

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева напомнила, что социальные потрясения порождают предпосылки для радикализации отчаявшихся людей, особенно молодежи. «Террористы активно пользуются сложившейся ситуацией. Как и вирус, терроризм не признает границ государств и представляет опасность для всех стран в равной степени», — сказала Танзила Нарбаева и подчеркнула, что меры по противодействию терроризму и ненасильственному экстремизму должны основываться на законодательстве страны и соответствовать международным стандартам в области прав человека. «При этом классификация подобных преступлений должна быть предельно точной, однозначной и самое главное — ясной для понимания широкой общественности», — уверена парламентарий.

Заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Нурлан Абдиров считает, что проведение международной конференции свидетельствует об активном участии парламентского сообщества в противодействии терроризму и экстремизму. «В Казахстане решительно осуждают любые формы терроризма и экстремизма. Наша позиция состоит в том, чтобы проявлять максимальную нетерпимость к этому злу и использовать все формы борьбы с ним», — заявил он.

Почетный председатель Парламентской ассамблеи Средиземноморья Алия Хатуг-Буран выразила благодарность за поддержание межпарламентского диалога по борьбе с терроризмом. «Чрезвычайно важно, чтобы как можно больше парламентариев, представителей международных организаций участвовали в подобных мероприятиях», — сказала она в видеообращении к участникам конференции.

Председатель Специального комитета по борьбе с терроризмом Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Рейнхольд Лопатка подчеркнул, что борьба с терроризмом и экстремизмом занимает ведущие места в повестке дня правительств всех стран: «Если мы разобщены, террористы становятся более сильными. Напротив, наша сплоченность ослабляет террористов». По его мнению, важно, чтобы каждое государство вносило свой вклад в общее дело безопасности.

В видеообращении заместитель Генерального секретаря ООН, глава Контртеррористического управления Владимир Воронков подчеркнул, что высокий уровень конференции говорит о сохранении парламентариями преданности борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, и призвал парламентариев и правительства «к тесному сотрудничеству и разработке национальных комплексных планов помощи жертвам терроризма».

Председатель Исполнительного комитета —  Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев отметил, что Содружество продолжает оставаться авторитетным и активным участником международной жизни и важным звеном системы обеспечения безопасности в европейском регионе.

Руководитель Антитеррористического центра государств-участников СНГ Андрей Новиков рассказал об изменениях механизмов вербовочной и пропагандистской деятельности международных террористических организаций.

С приветственными видеообращениями к участникам заседания обратились директор Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Ханс Клюге, Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов, помощник Генерального секретаря ООН, исполнительный директор директората Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН Мишель Конинкс и директор Международного Комитета Красного Креста по вопросам права и политики Хелен Дарем.

В конференции также приняли участие председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам Григорий Карасин, специальный представитель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с международными организациями по вопросам подготовки и проведения Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу Ильяс Умаханов, Генеральный секретарь — руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности Сергей Поспелов, Председатель Парламентской конференции Балтийского моря Пюрю Ниеми, заместитель Генерального секретаря ООН, Исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности Гада Фатхи Вали, Генеральный секретарь Международной организации уголовной полиции (Интерпол) Юрген Шток, представители других международных организаций, ученые и эксперты.

Работа конференции продолжилась в рамках тематических сессий «Правовые механизмы международного сотрудничества в противодействии терроризму и насильственному экстремизму», «Оценка террористической угрозы и усилий по предотвращению насильственного экстремизма», «Поощрение и защита прав жертв терроризма и удовлетворение их потребностей» и «Демократии перед лицом пандемии COVID-19».