В Таврическом дворце состоялось двадцать шестое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи СНГ

18 ноября 2005 года в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (МПА СНГ) – состоялось двадцать шестое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) при участии парламентских делегаций:

Республики Армения – во главе с Председателем Национального Собрания Республики Армения Артуром Вагановичем Багдасаряном;

Республики Беларусь – во главе с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Геннадием Васильевичем Новицким;

Республики Казахстан – во главе с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Нуртаем Абыкаевичем Абыкаевым;

Кыргызской Республики – во главе с заместителем Председателя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Эркинбеком Джумабаевичем Алымбековым;

Республики Молдова – во главе с Председателем Парламента Республики Молдова Марианом Ильичом Лупу;

Российской Федерации – во главе с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергеем Михайловичем Мироновым и Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борисом Вячеславовичем Грызловым;

Республики Таджикистан – во главе с Председателем Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Сайдулло Хайруллоевичем Хайруллоевым;

Украины – во главе с заместителем Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Сергеем Ивановичем Дорогунцовым.

Открыл заседание Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Сергей Миронов. В своем выступлении он обратился к решениям Казанского саммита СНГ, состоявшегося в августе 2005 года. На нем, по словам Сергея Миронова, «после затянувшегося периода пессимистических пророчеств Содружество предстало как живой организм, способный к позитивной эволюции». «Судьба СНГ, - продолжил Сергей Миронов, - глубоко волнует народы наших стран, прекрасно сознающих силу и результаты объединения экономических, политических, гуманитарных составляющих жизни государств Содружества. Это четко зафиксировали участники августовского саммита, подчеркнув заинтересованность в сохранении нашего интеграционного объединения при одновременном повышении эффективности его механизмов».

С приветственным словом к участникам двадцать шестого пленарного заседания МПА СНГ обратился заместитель Председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы Тадеуш Ивински, который от имени парламентариев Совета Европы пожелал участникам заседания плодотворной работы.

Заседание продолжилось обсуждением вопроса об опыте законотворческой деятельности и мониторинга законодательства в парламентах государств – участников СНГ, в ходе которого прозвучали выступления Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Совета МПА СНГ Сергея Миронова, Председателя Национального Собрания Республики Армения Артура Багдасаряна, Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Нуртая Абыкаева, Председателя Парламента Республики Молдова Мариана Лупу, Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Сайдулло Хайруллоева, председателя комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и связям с СНГ Вадима Попова, Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Сергея Дорогунцова. По словам Сергея Миронова, подобный «обмен опытом законотворческой деятельности в парламентах государств – участников СНГ позволит всем нам осмыслить соответствие накопленного исторического багажа задачам конструктивной эволюции Содружества Независимых Государств».

Также участники 26-го пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ обсудили ход реализации межгосударственных программ СНГ по борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма, преступностью, незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров. Участники заседания заслушали информацию об итогах международной научно-практической конференции по проблемам международного сотрудничества в борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, которая состоялась накануне, 17 ноября 2005 года, и о ходе ратификации документов и выполнения внутригосударственных процедур по документам, принятым Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с преступностью, терроризмом и наркоагрессией. Были сделаны доклады по разработанному в Межпарламентской Ассамблее СНГ модельному закону «О противодействии наемничеству». В числе докладчиков – заместитель Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Сергей Синченко, заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Александр Федоров, заместитель директора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ – полномочный представитель Министерства внутренних дел Республики Узбекистан Уткур Пулатов.

В рамках обсуждения вопроса о гармонизации законодательства государств – участников СНГ в области информатизации и связи на пленарном заседании МПА СНГ были рассмотрены и приняты модельные законы «О почтовой деятельности» и «Об информатизации, информации и защите информации». Доклады по ним были сделаны заместителем председателя Экспертного совета МПА СНГ – РСС, помощником министра информационных технологий и связи Российской Федерации Александром Киселевым и членом Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту Сергеем Щеблыгиным. Эти модельные законы – результат плодотворной совместной работы Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Регионального Содружества в области связи по созданию правовой базы СНГ в сфере информатизации и связи.

Также на пленарном заседании были рассмотрены и приняты модельные законы «О государственном материальном резерве», «О защите прав и достоинства человека в биомедицинских исследованиях в государствах – участниках СНГ», «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов», «О фельдъегерской связи», а также новые редакции модельных законов «О банкротстве банков» и «Об авторском праве и смежных правах» и рекомендации «О статусе учащегося». В дальнейшем эти документы будут направлены в парламенты государств-участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ для использования в национальных законодательствах.

Кроме того, вниманию участников пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ были представлены Рекомендации по проекту Конвенции «О сохранении биологических ресурсов Каспийского моря и управлении ими», которые будут направлены в Исполнительный Комитет СНГ.