Наблюдатели от МПА СНГ обсудили с ЦИК Республики Казахстан нововведения предстоящих выборов в Мажилис

Международные наблюдатели от МПА СНГ во главе с Генеральным секретарем Совета МПА СНГ Дмитрием Кобицким обсудили ход подготовки к парламентским выборам в Казахстане с Председателем Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Нурланом Абдировым. Стороны обменялись мнениями о нововведениях электоральной кампании.

Встреча международных наблюдателей от МПА СНГ с руководством ЦИК Казахстана прошла в онлайн-формате в рамках долгосрочного мониторинга выборов.

Дмитрий Кобицкий рассказал, что сейчас формируется  группа международных наблюдателей из представителей парламентов государств, входящих в МПА СНГ, сотрудников и экспертов Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ. Всего группа составит более 50 человек, которые будут вести наблюдение в Казахстане, на зарубежных участках в странах Содружества и других государствах. «Координатор группы — Вагаршак Сосович Акобян — опытный наблюдатель, он неоднократно участвовал в мониторинге электоральных кампаний в СНГ, работал в Казахстане в ноябре на президентских выборах», — сказал Дмитрий Кобицкий.

Генеральный секретарь сообщил, что на этапе долгосрочного  мониторинга группа экспертов МИМРД МПА СНГ готовит заключение о соответствии национального законодательства международным стандартам и обязательствам Республики Казахстан в электоральной сфере, а также отчёт о долгосрочном мониторинге избирательного процесса. Наблюдатели провели ряд встреч со штабами политических партий, где обсуждались вопросы выдвижения и регистрации кандидатов, начало агитационной кампании, подготовки наблюдателей от политических партий и кандидатов, формирования избирательных фондов.

«Наша задача в рамках мониторинга — долгосрочного и краткосрочного — объективно оценить демократичность предвыборной кампании и самого голосования. Для этого есть и опыт, и возможности», — отметил Дмитрий Кобицкий.

Нурлан Абдиров подчеркнул, что нынешние выборы венчают большой электоральный цикл, направленный на перезагрузку политических институтов Казахстана. Формально выборы имеют статус внеочередных, но они были проанонсированы главой государства еще в сентябре 2022 года, подчеркнул глава ЦИК. «Мы будем делать все, что требует от нас закон, для того, чтобы выборы были открытыми, прозрачными и справедливыми», — сказал Нурлан Абдиров. 

Он рассказал о нововведениях текущих парламентских выборов. Одно из самых важных — теперь они проходят по смешанной системе: 70% мандатов будут распределяться по партийным спискам, 30 % - по одномандатным округам. Сокращается число парламентариев в нижней палате — в Мажилисе больше нет квоты Ассамблеи народов Казахстана, всех депутатов будут избирать прямым голосованием.

В предвыборной борьбе участвуют семь партий, в том числе две – зарегистрированные в этом году. На 69 мандатов, распределяемых по партийным спискам, претендует 281 кандидат, за победу в 29 округах будут бороться 435 кандидатов. Наиболее острая борьба разворачивается в столице, где за два депутатских мандата конкурируют 42 и 41 кандидата в округах.

 «На сегодня создано 10223 территориальных и окружных участковых избирательных комиссий. Их число увеличилось в связи с появлением округов. Количество членов ИК увеличилось с 70 тысяч до 86. Создано 77 комиссий при дипломатических представительствах в 62 государствах», – заявил Нурлан Абдиров.

Председатель ЦИК РК рассказал, что средний возраст кандидатов по партийным спискам – 45,7 лет. В возрасте до 29 лет зарегистрировано 19 кандидатов. В списки политических партий включены представители 12 этносов. Проведена жеребьевка для определения очередности, расположения и наименования партий в избирательных бюллетенях.

В беседе с представителями комиссии наблюдателями от МПА СНГ отмечали меры, которые предпринимаются в республике по приведению норм избирательного законодательства страны в соответствие с Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств. Были затронуты вопросы прозрачности пожертвований физических и юридических лиц в избирательные фонды. Руководитель ЦИК рассказал об изменении законодательства в отношении размера взносов и отметил, что пока у комиссии нет претензий к кандидатам по этому вопросу.

Нурлан Абдиров также сообщил о проведении обучающих мероприятий, в которых принимают участие члены избирательных комиссий, представители НКО, работники СМИ, сотрудники колл-центров и т.д.

Отвечая на вопросы наблюдателей, председатель Избирательной комиссии Астаны Бахыт Бектемисова рассказала о мерах, которые предпринимаются органами администрирования выборов и руководством города для того, чтобы обеспечить равные возможности агитации для всех кандидатов при очень высокой конкуренции: в частности, были установлены дополнительные тумбы и другие рекламные площади, определены места для организации встреч с избирателями и т.д.

Во встрече приняли участие заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — полномочный представитель Парламента Республики Казахстан Игорь Мусалимов, заместитель руководителя Секретариата — директор Международного института мониторинга развития демократии МПА СНГ Иван Мушкет, секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Мухтар Ерман, эксперт МИМРД МПА СНГ Станислав Ткаченко, сотрудники МИМРД МПА СНГ и Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.