Наблюдатели из 22 стран будут работать в составе мониторинговой группы от МПА СНГ на выборах Президента России
01 марта 2024 года
В Таврическом дворце прошел семинар для международных наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи СНГ на выборах Президента Российской Федерации. Участников встречи ознакомили со стандартами демократических выборов и принципами международного наблюдения в Содружестве Независимых Государств, а также с предварительными выводами долгосрочного наблюдения.
Заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ – директор Международного института мониторинга развития демократии Иван Мушкет рассказал о составе мониторинговой группы на выборах российского Президента. В нее вошли представители парламентов всех стран - участниц МПА СНГ, а также эксперты из Молдовы, Туркменистана, Лаоса, Египта, Вьетнама, Китая, Ирана, Камеруна, Кот д'Ивуара, Палестины, Сирии, Судана, Турции, Хорватии и Великобритании.
Они будут вести наблюдение в разных регионах Российской Федерации, а также на зарубежных участках в Азербайджане, Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Молдове, Вьетнаме и Лаосе.
Директор МИМРД напомнил, что в своей работе наблюдатели от МПА СНГ руководствуются принципами уважения государственного суверенитета, беспристрастности, оказания действенной помощи, невмешательства во внутренние дела государства, закрепленными в Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ.
Работа наблюдателей также основывается на Декларации МПА СНГ «О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества Независимых Государств», в которой говорится, что их заключения должны базироваться на фактическом и поддающемся проверке материале. В прошлом году, уточнил Иван Мушкет, Ассамблеей были также приняты Рекомендации для международных наблюдателей. Он познакомил наблюдателей и с другими документами, важными для их работы, а также с исследованиями, проведенными институтом, в том числе — посвященными иностранному вмешательству в выборы и другим темам.
Участников семинара по видеосвязи приветствовал член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Павел Андреев. Он поблагодарил Межпарламентскую Ассамблею СНГ и работающий в ее составе институт мониторинга развития демократии за внимание к избирательным процессам в России, работу по анализу и обобщению опыта стран Содружества в электоральной сфере.
Павел Андреев рассказал об этапах президентской кампании, начавшейся с объявления выборов 7 декабря. 33 человека попытались принять участие в борьбе за главный государственный пост, на этап выдвижения прошли 11, по итогу зарегистрированы комиссией четыре кандидата – три представителя парламентских партий и действующий Президент.
Огромное внимание, по словам представителя ЦИК, комиссия уделяет информированию избирателей. За две недели члены участковых комиссий в разных регионах России обошли около 40 млн домохозяйств. «Мы фиксируем высокий интерес к системе «Мобильный избиратель», которая заменила собой практику открепительных удостоверений – около двух миллионов человек уже воспользовались сервисом», — рассказал Павел Андреев.
Так же, по его словам, набирает популярность дистанционное электронное голосование – на сегодняшний день около 3,3 млн человек из 28 участвующих в проекте регионов зарегистрировались в федеральной системе (отдельная московская система ДЭГ предварительной регистрации не предполагает).
Говоря об организации голосовании россиян за рубежом, представитель ЦИК отметил, что эту работу осложнили действия правительств недружественных стран, тем не менее, участки будут открыты везде, где есть дипломатические представительства России.
Руководитель экспертной группы МИМРД МПА СНГ по долгосрочному мониторингу выборов, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета Станислав Ткаченко познакомил участников семинара с предварительными результатами работы наблюдателей.
Он отметил характерную черту: все президентские выборы в Российской Федерации были очередными, плановыми. Эксперт оценил финансирование электоральной кампании как «полностью соответствующее масштабам выборов».
Руководитель группы рассказал, что в списки избирателей внесены 112,3 млн человек. Инициированный ЦИК проект ИнформУИК по очному информированию граждан о предстоящем голосовании помогает скорректировать данные о голосующих.
Станислав Ткаченко подробно остановился на принятом комиссией плане мероприятий по подготовке и проведению выборов. По его словам, документ, состоящий из 180 пунктов, «поразил экспертов подробностью и проработанностью».
«Мы отмечаем высокую степень готовности комиссий. Международный институт мониторинга развития демократии ведет наблюдения за выборами Президента России в четвертый раз – и с каждым разом заметно повышение уровня подготовленности организаторов выборов», - подытожил Станислав Ткаченко.
Эксперт МИМРД МПА СНГ Александр Потякин проинформировал наблюдателей об исследовании законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение выборов, на предмет его соответствия международным стандартам демократических выборов.
Сотрудники института также рассказали о различных аспектах долгосрочного наблюдения и ответили на вопросы наблюдателей.
Напомним, мониторинговая группа ведет наблюдение за президентским выборами в России по приглашению Председателя Государственной Думы России Вячеслава Володина. Координатором группы Постановлением Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации России Валентины Матвиенко назначен председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Русый.