Реализацию избирательного права в формате дебатов обсудили студенты стран СНГ

12 декабря 2023 года в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ – состоялась международная научная конференция в формате научных дебатов «Конституционное право избирать и быть избранным: реализация и ожидания».

Участниками мероприятия стали победители и призеры международной студенческой интернет-олимпиады «Избирательные системы стран мира». В интеллектуальном состязании сразились сборные команды Содружества Независимых Государств, Санкт-Петербурга и Российского университета дружбы народов.

Открывая работу международной научной конференции, заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ — директор Международного института мониторинга развития демократии МПА СНГ, доктор юридических наук, профессор Иван Мушкет отметил, что будет весьма интересно услышать мнение студенчества по трем вопросам, вынесенным на обсуждение.

Особенно важным является вопрос о взаимосвязи между реализацией избирательных прав гражданина и реализацией других прав, закрепленных в Конституции.

«Символично, что дебаты проходят сегодня, в день 30-летия Конституции Российской Федерации», – отметил он.

Ведущим дебатов выступил заместитель декана по молодежной политике факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета Николай Парфенёнок.

Научным руководителем дебатов стал проректор по международной деятельности и интернационализации Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, кандидат юридических наук, доцент Дмитрий Мерешкин.

В состав жюри вошли доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент Ирина Алехина, председатель Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова, профессор кафедры политических институтов и прикладных политических исследований факультета политологии СПбГУ, доктор политических наук Николай Гришин, заместитель директора МИМРД МПА СНГ, кандидат медицинских наук Елена Еременко, эксперт МИМРД МПА СНГ, доцент кафедры государственного права Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена, кандидат юридических наук, доцент, Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации Андрей Ильин, эксперт МИМРД МПА СНГ, доцент кафедры сравнительной политологии факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, директор некоммерческого партнерства «Информационно-аналитический центр «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук, доцент Марина Лапенко, профессор кафедры международных отношений и политологии Гуманитарного факультета СПбГУ, доктор исторических наук, доцент Ирина Синова.

С приветственным словом к участникам Международной научной конференции обратилась Алена Булгакова. Она отметила, что формат научных дебатов является востребованным в работе с молодежью и выразила уверенность в том, что сегодняшняя мероприятие оставит у участников отличные впечатления.

О значимости конституционного закрепления прав и свобод граждан рассказал Андрей Ильин. В ходе выступления он подчеркнул, что Конституция является основополагающим правовым документом, который определяет наши права и свободы. Не только юристы, но и обычные граждане определяют основной закон государства. При этом важное значение имеет осмысление положений Конституции.

Каждая из команд представила свои аргументы по вопросам взаимосвязанности избирательных прав и других конституционных прав граждан, преодоления абсентеистских взглядов среди молодёжи, необходимости изменения возрастного ценза для реализации избирательных прав граждан.

По вопросу взаимосвязи между реализацией избирательных прав гражданина и реализацией других конституционных прав команды согласились, что именно законно избранные представители отстаивают права и свободы граждан, закрепляя их в соответствующих нормативно-правовых актах.

В ответе на вопрос о преодолении абсентеизма команды пришли к согласию о том, что неучастие молодых граждан в выборах и референдумах приводит к негативным последствиям для государства, снижая политическую представленность и ухудшая работу государственных органов.

Однако команды представили разные взгляды на пути к преодолению молодежного абсентеизма. Сборная команда Санкт-Петербурга предлагала использовать «мягкую силу», а не принуждение для повышения мотивации к участию в выборах.  

Команда СНГ отметила, что, прежде всего, для молодых граждан важно показывать привлекательность участия в выборах, объяснять с какой целью они проводятся выборы и почему каждый гражданин должен реализовать свои избирательные права. С этой целью команда предложила привлекать лидеров общественного мнения, прежде всего популярных блогеров.

Команда Российского университета дружбы народов отметила, что необходимо предусмотреть ответственность за неучастие в выборах, однако параллельно проводить политику по повышению политической культуры молодежи.

На вопрос о необходимости изменения возрастного ценза для реализации избирательных прав граждан команды выступили с разными предложениями.

Сборная команда Санкт-Петербурга выступила с позиций увеличения избирательного ценза для реализации активного избирательного права до 21 года, так как в 18-летнем возрасте продолжается процесс психоэмоционального развития человека и гражданин в значительной степени подвержен влиянию агитации, в том числе со стороны радикальных политических сил.

Сборная команда СНГ также предложила поднять избирательный ценз для участия в выборах в качестве избирателя до 21 года. Свою позицию команда аргументировала тем, что 21-летний гражданин имеет достаточные знания и компетенции для того, чтобы сделать осознанный политический выбор. Также данная мера позволит гражданам единовременно получить возможность воспользоваться как активным, так и пассивным избирательным правом.

Команда Российского университета дружбы народов озвучила противоположную позицию по данному вопросу, предложив снизить избирательный ценз для активного избирательного права до 16 лет. Команда отметила, что сегодня 16-летние граждане в гораздо большей степени чем раньше вовлечены в политическую жизнь государства, благодаря способности к обработке большого потока информации и способны сделать осознанный выбор при голосовании на выборах.

Участники дебатов показали в научном споре свои знания и навыки, отвечая на поставленные вопросы, оперируя научной терминологией и опытом участия в электоральных процессах.

По завершении основной части конференции состоялась церемония награждения победителей и призеров международной студенческой интернет-олимпиады «Избирательные системы стран мира».

Перед участниками состязания выступили члены жюри с комментариями к выступлениям команд.

Дмитрий Мерешкин обратил внимание на то, что команды использовали в ответах на вопросы как политологический, так и юридический подходы, что позволило рассмотреть вопросы с разных сторон. Также он подчеркнул живость выступлений всех участников дебатов.

Марина Лапенко, комментируя ответы команд по вопросу о необходимости обязательного участия граждан в выборах и референдумах отметила, что необходим комплексный подход, который будет как побуждать граждан к участию в электоральных процессах, так и предусматривать определенную меру ответственности за неучастие в данных процессах.

Об актуальности темы, обсуждённой в ходе дебатов, опыте и перспективах правового регулирования избирательного процесса в Российской Федерации, рассказал Николай Гришин.

В упорной борьбе победителем дебатов стала сборная команда Санкт-Петербурга. В завершении конференции состоялась церемония награждения призёров и победителей дебатов.