Ученые назвали главные задачи горного форума в Санкт-Петербурге

12 октября в Таврическом дворце состоялось открытие Международного форума «Устойчивое развитие горных территорий». В нем участвуют более 300 человек — представители парламентов, исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления государств — участников СНГ, мирового научного сообщества и международных организаций.

Председатель организационного комитета, вице-президент Группы компаний Российского экспортного центра ВЭБ РФ Олег Хацаев подчеркнул, что предложения, прозвучавшие на форуме, будут направлены в парламенты стран Содружества и могут стать основой для законодательных инициатив.

Глава оргкомитета также сообщил, что итоговая резолюция форума будет рассмотрена на очередном заседании комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы». 

«Нас ждет очень серьезная и масштабная работа», – сказал Председатель оргкомитета.

Приветствие участникам и организаторам форума направила Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Валентина Матвиенко. Она отметила, что горные системы отличаются особой экологической уязвимостью, поэтому задача их сохранения занимает ключевое место в повестке дня международного сообщества. По ее словам, нынешний форум является одним из стартовых в цепи мероприятий, предваряющих горный саммит, который намечено провести в 2027 году в Бишкеке.

«Убеждена, что форум станет площадкой для обмена опытом, включая лучшие практики, позволит наметить ориентиры для совершенствования законодательства в сфере управления горными территориями и выработать рекомендации по вопросам их сбалансированного развития в целях рационального природопользования и повышения социально-экономического благосостояния населения», – говорилось в приветственной речи спикера Совета Федерации, которую зачитал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский.

Приветствие участникам форума также направил Председатель Сената Республики Казахстан Маулен Ашимбаев. Одним из важных направлений для развития сотрудничества стран Содружества он назвал взаимодействие в деле снижения риска чрезвычайных ситуаций. 

«Уверен, что МПА СНГ могла бы сыграть важную роль в активизации взаимодействия наших государств в сфере обеспечения сейсмической безопасности, проведения совместных исследований для предупреждения землетрясений, подготовки соответствующих служб для быстрого  реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Площадка сегодняшнего форума станет важным этапом в укреплении сотрудничества наших стран по развитию горных территорий», – отмечалось в приветствии спикера Сената Казахстана, которое озвучила секретарь Комитета Сената по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Республики Казахстан Ольга Булавкина.

Вице-президент Российской академии наук, Председатель Экспертного совета по экологии и природопользованию при МПА СНГ Степан Калмыков подчеркнул, что перед научным сообществом стоят разнообразные и междисциплинарные задачи, решение которых позволит создать «баланс благополучия» горных территорий. Он также отметил важную миссию форума и его насыщенную программу.   

Вице-президент Русского географического общества, директор Института наук о Земле Кирилл Чистяков приветствовал участников форума от имени РГО. Он отметил, что именно в Санкт-Петербурге более двух столетий назад начиналось научное исследование горных территорий. «Если на первых этапах задачей экспедиций было собрать сведения, составить карты, то сегодня задача учёных - обеспечить балансирование между сохранением природы и развитием общества», — отметил ученый. Он подчеркнул, что РГО имеет партнёрские отношения со всеми географическими обществами, действующими в государствах Содружества.

Задачами современной фундаментальной науки Кирилл Чистяков назвал прогнозирование явлений окружающей среды, связанных, прежде всего, с глобальным потеплением, и реакцией различных природных систем на них, а также исследование природных стихий для обеспечения безопасности. Ученый сказал о важности поддержания и развития корреспондентской сети на территориях –  дистанционно полученные данные (например, с использованием спутниковой связи) сложно интерпретировать без информации, собранной местными жителями. Также важно делиться результатами анализа данных с людьми, проживающими в этих регионах.

Форум открылся панельной дискуссией «Трансформация горных регионов на рубеже тысячелетий. Новые вызовы, опыт, уроки, перспективы». Организаторами мероприятия стали Русское географическое общество и Географическое общество Таджикистана.

Модератором дискуссии выступил ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук, руководитель Горной группы МАБ-6 ЮНЕСКО/ИГРАН (1983-2013), действительный член Русского географического общества Юрий Баденков. «Наша цель – обозначить те направления и тот опыт, которые были в прошлом, а также наметить перспективы развития будущего. Главный результат этого форума – определить конкретные действия», – сказал модератор.  

О мерах развития горных территорий в Кыргызстане рассказал академик Международного университета Кыргызстана Асылбек Айдаралиев. В 2002 году в стране был принят закон «О горных территориях», который регулирует экономическую и хозяйственную деятельность населения горных территорий. Кроме того, приняты нормативные акты, основной задачей которых является улучшение жизни горных народов. Активно развивается туризм, жителям горных территорий выделяются гранты, осуществляется посадка лесов. Все эти меры позволили не только в два раза снизить бедность горного населения, но и сократить таяние ледников Кыргызстана.  

Академик Кыргызстана предложил создать в Республики Кыргызстан единую образовательную организацию для подготовки кадров, реализующих проекты развития горных территорий.

Президент Географического общества Таджикистана Холназар Мухаббатов рассказал о гидроэнергетике Таджикистана, в частности, о развитии горноводной промышленности и инфраструктуры. Огромное значение имеет строительство гидроэлектростанции, дорог и туннелей для обеспечения постоянной экономической сети между районами, подчеркнул ученый. Острой проблемой он назвал миграцию населения горных районов, которая серьезно влияет на демографическое состояние Таджикистана. Для регулирования ситуации в стране строятся предприятия, которые обеспечивают рабочими местами как мужчин, так и женщин.

В завершении своего выступления Холназар Мухаббатов предложил провести горный форум в 2025 году в Таджикистане.

Член-корреспондент Российской академии наук, директор Института экологии горных территорий Российской академии наук Фатимат Темботова в своем выступлении подняла вопрос уязвимости горных экосистем к воздействиям разного типа. Продолжается вырубка лесов на Кавказе, что приводит к деградации почв. А неумеренная пастьба скота негативно влияет на состояние альпийских лугов.

«Отсутствует единый закон, который бы регулировал хозяйственную деятельность. В каждом субъекте принимаются самостоятельные, несогласованные с академическим сообществом решения. В том числе, в туристической отрасли. Нет обоснованного подхода к нормированной нагрузке. Неизвестно, выдержит ли экосистема туристический наплыв. Поэтому считаю необходимым создать экспертную группу для выработки единых норм регулирования этих сфер», – заявила Фатимат Темботова.

Председатель общественного совета при Минэкономразвития Республики Дагестан, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Управления, экономики, политики и социологии Дагестанского государственного университета народного хозяйства Шахмардан Мудуев акцентировал внимание на важности просветительской работы «среди всех категорий населения, организаций, органов власти».

В панельной дискуссии также выступил директор отделения ФАО/ООН в Российской Федерации Олег Кобяков, который представил информацию о деятельности Горного партнерства.

Руководитель проекта Travel Hub Содружество, ставшего частью форума «Устойчивое развитие горных территорий», Александр Артемов рассказал участникам дискуссии о вопросах, которые обсудят эксперты туристической сферы из стран СНГ.

Международный форум «Устойчивое развитие горных территорий» проходит в Санкт-Петербурге 12-13 октября. Сегодня в Таврическом дворце также работали круглые столы «Социально-экономическое развитие горных территорий» и «Особо охраняемые природные территории – гаранты сохранения биоразнообразия». Круглый стол «Недропользование: горы и ресурсы» собрал ученых и экспертов в Санкт-Петербургском горном университете.

Завтра работа форума продолжится. Участники мероприятия обсудят противодействие опасным природным и техногенным процессам, проблемы и потенциал национального законодательства о развитии горных территорий, современные методы изучения динамики горных экосистем и другие актуальные вопросы.

Организаторами форума, наряду с Межпарламентской Ассамблеей СНГ, выступают Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российская академия наук и Русское географическое общество.