Курултай, Народный Совет и Вице-президент: как может измениться система власти в Казахстане

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев представил на заседании Национального курултая предложения по модернизации политической системы республики.

Согласно предложенным изменениям, Казахстан переходит к однопалатному Парламенту, который получит историческое название Курултай. В его состав войдет 145 депутатов, избираемых по пропорциональному принципу. Предположительно, в новом Парламенте будет три вице-спикера.

Порог прохождения для политических партий сохранится на уровне 5%, что, по словам Президента, уже доказало свою эффективность — впервые в истории страны в Мажилис прошли сразу шесть партий.

При этом президентская квота и специальная квота Ассамблеи народа Казахстана упраздняются, однако сохраняются квоты для женщин, молодежи и людей с особыми потребностями как гарантия социальной справедливости и инклюзивности.

На региональном уровне при выборах в маслихаты мажоритарная система останется без изменений, чтобы «голос жителей регионов был хорошо слышен».

Новый Курултай получит расширенные полномочия: он будет давать согласие на назначение всех членов Конституционного суда, Высшей аудиторской палаты и Центральной избирательной комиссии, а также избирать судей Верховного суда по представлению Президента. Это, по оценке Главы государства, станет «большим шагом в развитии казахстанского парламентаризма и укреплении системы сдержек и противовесов».

Одновременно учреждается новый высший консультативный орган —Народный Совет Казахстана. Он будет состоять из 126 человек: 42 – от этнокультурных объединений, 42 – от крупных общественных объединений, 42 – от маслихатов и региональных общественных советов. Совет получит право законодательной инициативы. Все члены Совета будут назначаться Президентом, а председатель – избираться его членами.

Высшим органом Совета станет сессия, созываемая не реже одного раза в год. Совету будет передан базовый функционал Ассамблеи народа Казахстана по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия. Также новый орган будет готовить предложения по совершенствованию внутренней политики.

Вводится должность Вице-президента, назначаемого Президентом с согласием Парламента. В случае досрочного прекращения полномочий Главы государства в течение двух месяцев будут проводиться внеочередные выборы.

Предлагается внести содержательные изменения в Конституцию: в преамбулу войдут положения о национальных ценностях, строительстве Справедливого Казахстана, защите персональных цифровых данных и бережном отношении к природе.

Для подготовки окончательного проекта поправок создана Конституционная комиссия под председательством главы Конституционного суда в составе более 100 представителей общества, власти и экспертного сообщества. Все предложения будут вынесены на общенациональный референдум.

«В 2022 году были обновлены 33 статьи Конституции. Предстоящие изменения будут еще более масштабными. По сути, мы стоим на пороге шага, равнозначного принятию новой Конституции», — отметил Глава государства.

21 января будет создана Конституционная комиссия, которая проанализирует и обобщит все предложения, затем будет определена дата общенационального референдума по вопросам реформы.