Парламентарии стран Содружества одобрили модельный закон, регулирующий работу цифровых медиаресурсов

В Душанбе прошло выездное заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по культуре, информации, туризму и спорту. Сенаторы и депутаты стран СНГ рассмотрели и одобрили проект модельного закона «Об электронных коммуникациях в среде цифровых медиаресурсов» - документ посвящен работе площадок, которые являются и мессенджерами, и источниками общедоступной информации одновременно.

В заседании комиссии, которое прошло в Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистана, приняли участие парламентарии Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Таджикистана.

Провел встречу председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам науки, образования, культуры и спорта Эркин Захидов. Его заместителем избран председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по культуре Полад Бюльбюль оглу.

Представителей парламентов стран Содружества приветствовал ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистан Даврон Сафарзода.

Парламентарии рассмотрели и одобрили проект модельного закона «Об электронных коммуникациях в среде цифровых медиаресурсов».

Документ регулирует способы обмена информации через электронные средства, рассматривает использование технологий, которые могут создавать «дипфейки» и «фейковые» новости.

Кроме того, разработчики указывают способы защиты информации, которая доступна только определённым пользователя, например, подписчикам. Основная идея заключается в том, чтобы определить, какая информация считается общедоступной, а какая защищена как личная переписка.

В качестве примеров рассматриваются «групповые чаты», закрытые каналы и другие способы обмена информаций между членами семьи, друзьями, работникам одной организации.

Участники встречи решили просить Совет МПА СНГ включить законопроект в повестку дня очередного пленарного заседания МПА СНГ. После принятия Ассамблеей модельный закон будет направлен в национальные парламенты стран Содружества.

Парламентарии рассмотрели проект новой редакции модельного закона «О меценатстве и благотворительной деятельности».

В новой редакции рассматриваются использование цифровых технологий для привлечения ресурсов, способы взаимодействия участников «цифровой» благотворительности и предоставления ими отчетности.

Внесены положения об ответственности благотворительных организаций за несоблюдение условий использования средств, в том числе штрафы и ликвидация организации в случае неоднократных нарушений.

С учетом высказанных замечаний и предложений доработанный документ будет представлен на очередном заседании.

Члены комиссии заслушали информацию о проекте новой редакции модельного закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Разработчики акцентировали внимание на то, что с момента принятия первой редакции закона произошли объективные изменения: развиваются цифровые медиа, технологий искусственного интеллекта, растет объем цифрового контента, который потребляется детьми.

Разработчик предлагает учитывать традиционные духовно-нравственные, в том числе семейные ценности при оценке информации, контента, который ориентирован на детей. «Закон сам по себе не направлен на какие-либо фундаментальные ограничения информации, он направлен на указание возраста, на которого ориентирована информационная продукция для детей», - подчеркнул представитель разработчика Владислав Архипов.

Согласно проекту, исключается правило о свободном распространении без маркировки для интернет-контента и художественной литературы. Также закон устанавливает обязанности для владельцев информационных ресурсов и порталов. Им необходимо дополнительно информировать пользователей о том, что контент создан с использованием ИИ и об обработке персональных данных детей.

Еще одним вопросом для обсуждения стал проект модельного закона «Об обеспечении государственной охраны объектов культурного наследия на водных объектах».

В законе акцентируется внимание на необходимость предотвращения вредного воздействия вод на объекты культурного наследия как от природных, так и от антропогенных факторов.

Сообщалось, что особое внимание требует обратить на сохранность культурных ценностей в акваториях, находящихся не только под юрисдикцией государства, но и за его пределами. Документ предлагает меры по охране таких объектов, а также возлагает обязанности на граждан прибрежных государств для предотвращения вреда культурным ценностям в «общих» акваториях.

Секретарь комиссии Игорь Минин рассказал присутствующим о проведении круглого стола, посвященного Году волонтерского движения в Содружестве Независимых Государств. Мероприятие пройдет 21 ноября совместно с заседанием Молодежной межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Участники круглого стола рассмотрят практики действующих волонтерских организаций и сообществ из стран Содружества, а также обсудят взаимодействие таких организаций с органами власти.

Парламентариям рассказали о том, как используются документы, принятые Ассамблеей по инициативе комиссии, в законотворческой деятельности Маджлиси Оли Таджикистана.

На заседании проинформировали о создании Международной ассоциации переводчиков стран СНГ.

О форуме Travel Hub «Содружество» рассказал руководитель проекта Александр Артемов. Мероприятие состоится 19-20 октября в Душанбе и впервые пройдет в выездном формате. Основными темами для обсуждения станут развитие туризма горных территорий на евразийском пространстве, кадровое обеспечение индустрии гостеприимства стран СНГ, вызовы, возможности и ограничения международной туристической интеграции в современных условиях, международный опыт обеспечения безопасности туризма и другие.

Информацию о Евразийском рейтинговом агентстве в сфере туризма и гостеприимства представил генеральный директор SHA International rating center, глава Комитета по сервису и гостеприимству Евразийского рейтингового агентства (ЕРА) Александр Рабинович.

EPA создано, чтобы обеспечить страны союза и их партнеров объективными и качественными рейтингами, которые присвоены по международной рейтинговой шкале, а также для развития экономики и социально-культурной среды региона.

Это необходимо для укрепления международного сотрудничества, обеспечения данными инвесторов, регулирующих органов, отраслевых объединений, торговых организаций, национально-культурных институций стран — членов БРИКС, ШОС и других международных союзов.

На комиссии обсудили вопросы сближения законодательства государств СНГ в сфере туризма и выработку единых стандартов оказания туристических услуг на примере горных курортов Евразийского альянса. Подробности озвучил заместитель генерального директора по международным связям и туризму курорта «Роза Хутор», представитель Евразийского альянса горных курортов Сергей Хворостяный.

Он рассказал, что в альянс уже входят горные курорты Азербайджана, Казахстана, России и Узбекистана. Важнейшая задача - создание системы единых высоких стандартов качества оказания туристических услуг на курортах Альянса. При этом, подчеркнул спикер, объединение может выступать в качестве площадки для отработки практического применения законодательства о туризме и его развития на особо охраняемых природных территориях.

Очередное заседание комиссии запланировано на март–май 2025 года.