Уникальный опыт стран Содружества в развитии налогового законодательства обсудили на круглом столе в Таврическом дворце

23 мая в Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ прошел круглый стол на тему «Применение модельного Налогового кодекса для государств – участников СНГ и развитие национальных законодательств в налоговой сфере». Участники обсудили вопросы гармонизации национальных законодательств, регулирующих налоговую политику в странах Содружества, рассмотрели  лучшие практики в этой сфере и подняли вопросы налогообложения компаний, работающих в сфере цифровых технологий.  Организатором мероприятия выступили Комитет Совета Федерации Федерального Собрания по бюджету и финансовым рынкам.

Заседание провел член Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин.

Председатель Комитета Анатолий Артамонов отметил, что в этом году исполнилось 25 лет с тех пор, как была принята первая часть Налогового кодекса России, а следом за этим началась разработка модельного Налогового кодекса для стран СНГ.

Сенатор отметил, что каждая страна накопила уникальный опыт в сфере разработки национальных налоговых кодексов. «В то же время принятие модельного законодательного акта, который носит рекомендательный характер, аккумулирует единые идеи и принципы, приемлемые для всех стран, способствует совершенствованию налоговых систем и создает условия для всесторонней интеграции в рамках Содружества», — сказал сенатор. 

Модельный Налоговый кодекс принимался в несколько этапов с 2000 по 2019 годы. Работа над ним продолжается, обсуждаются новые редакции отдельных глав. «На наш взгляд, эту работу необходимо завершать, чтобы, с одной стороны, национальные парламенты могли полноценно использовать модельный закон в своем законотворческом процессе, а с другой - чтобы активнее шел процесс сближения законодательства стран СНГ».

По словам парламентария, на примере Российской Федерации можно сказать, что ряд положений кодекса могут быть использованы как база для совершенствования налогового законодательства. В частности, это положения об установлении налоговых льгот на определенный срок, о введении налоговых консультантов в состав участников налоговых отношений. Налог на профессиональный доход для самозанятых граждан, который был введен в России, также сначала появился в модельном Налоговом кодексе, уточнил Анатолий Артамонов. 

По мнению директора Департамента налоговой политики Министерства финансов Данилы Волкова, один из примеров успешного взаимодействия государств СНГ – гармонизация акцизных ставок на табачную продукцию и применение специальных налоговых режимов.

Участники рассмотрели лучшие практики в сфере налогообложения и тренды налогового администрирования. Их представили заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, член Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Республики Казахстан Бекболат Орынбеков и другие парламентарии и эксперты.

О налогообложении иностранных компаний и организаций, работающих в сфере цифровых технологий рассказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков.

Член Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Республики Казахстан Бекболат Орынбеков рассказал о налоговом законодательстве республики. Оно совершенствуется в части администрирования крупных налогоплательщиков, предоставления налоговых льгот при осуществлении инвестиций, сокращения объема налоговой отчётности и оптимизации неэффективных налоговых льгот.

Заместитель председателя Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Адилет Дубанаев отметил, что основные направления развития налогового законодательства Кыргызстана – это цифровизация налогового администрирования, адаптация под новые экономические реалии и создание условий для развития бизнеса.

Санкт-Петербург получил опыт по внедрению туристического опыта. Город, как субъект Федерации, еще в 2010-2011 годах разработал и принял Экологический и Социальный Кодексы, ведется работа по созданию Налогового кодекса, сообщил заместитель председателя Бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Андрей Алескеров.

Участие в работе круглого стола также принял председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Владислав Татаринович и начальник Главного управления налоговой политики и государственных платежей Республики Таджикистан Завкибиек Шодиён.

Андрей Епишин отметил эффективность обсуждения предложенных вопросов на площадке МПА СНГ. «Мы видим и учитываем опыт стран, которые с нами дружат, сотрудничают и имеют общие экономические интересы», — отметил сенатор.