Алексей Сергеев: «Республика Беларусь – эффективно выполняет роль председателя СНГ»
03 июня 2013 года
Алексей Сергеев Генеральный секретарь Совета МПА СНГ
На заседании Совета глав правительств СНГ обсуждали широкий круг вопросов в различных областях сотрудничества. Подписан ряд документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление взаимодействия государств – участников Содружества в экономической и гуманитарной сферах, обеспечении безопасности и по другим направлениям
В экономическом блоке подписан Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли СНГ от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан. В нем определяются правовые механизмы взаимоотношений Республики Узбекистан и участников Договора о зоне свободной торговли. Тем самым речь идет о расширении правового пространства функционирования зоны свободной торговли и фактическом участии Узбекистана в данном механизме на пространстве СНГ на основе норм и правил Всемирной Торговой Организации.
Участники заседания проанализировали ход реализации в 2012 году Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и наметили меры по ее дальнейшему успешному выполнению. Сегодня перевод экономик государств Содружества на инновационный путь развития - ключевой фактор сотрудничества в экономической сфере. В странах СНГ ведется работа по созданию при представительствах центров инновационного сотрудничества. Для успешной реализации Программы, как это отмечено в подготовленных документах, необходимо обеспечить полное финансирование пяти международных целевых программ и наладить финансирование деятельности национальных контактных центров. Главы правительств утвердили Перечень пилотных межгосударственных инновационных проектов Программы. В него включено 11 проектов по таким направлениям, как безопасность, информационно-телекоммуникационные технологии, индустрия наносистем, производственные технологии и промышленная инфраструктура, авиационно-космические и транспортные системы, энергетика, энергоэффективность и энергосбережение, рациональное природопользование, живые системы, медицина и здравоохранение. Наряду с бюджетным финансированием планируется привлечь средства из внебюджетных источников.
Главы правительств подписали Соглашение о координации межгосударственных отношений государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях. Документ предусматривает осуществление согласованных мер для обеспечения совместных действий, направленных на устойчивое развитие атомной энергетики государств – участников Соглашения, и для содействия реализации правовой базы СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях.
Стороны обязуются осуществлять сотрудничество в обеспечении ядерной и радиационной безопасности, в координации взаимодействия в чрезвычайных ситуациях; в области научно-технических исследований и разработок, проведения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; в разработке и реализации совместных межгосударственных двух- и многосторонних проектов в области ядерного топливного цикла и атомного энергетического комплекса; в подготовке кадров высокой квалификации и осуществлении совместной научной и технической подготовки соответствующих специалистов.
На заседании одобрена Концепция создания банка данных патентов и инноваций СНГ, направленная на ускорение коммерциализации результатов научно-технической деятельности и развитие предпринимательства в инновационной сфере на пространстве Содружества. Тем самым планируется создать условия для успешного продвижения результатов научно-технической деятельности на внутренние и внешние рынки, введения объектов интеллектуальной собственности в ускоренный оборот, что в конечном итоге создаст более благоприятные условия для перевода экономик государств СНГ на инновационный путь развития.
В ходе заседания главы правительств государств – участников СНГ рассмотрели вопросы сотрудничества в гуманитарной сфере.
Подписано Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников Содружества Независимых Государств. Символично принятие этого документа в Год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ, объявленный по инициативе Республики Беларусь как председательствующей в Содружестве в 2013 году. Положения Соглашения нацелены на более тесное сотрудничество государств – участников СНГ в области окружающей среды: охраны использования земель, почв, недр, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя и климата, растительного и животного мира. Предусматривается, в частности, совместная разработка межгосударственных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, охраны использования земель, вод, атмосферы. Для обеспечения координации действий в этой области создается Межгосударственный экологический совет государств – участников СНГ.
Другим значимым документом в гуманитарной области, подписанным на заседании, является Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании. Принятие Соглашения станет еще одним этапом в процессе создания единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Документ определяет основы взаимного признания документов по аттестованным или аккредитованным образовательным программам, прежде всего в целях продолжения образования в других государствах Содружества. Он закладывает порядок соотнесения документов из разных стран с учетом нормативных сроков обучения, устанавливает порядок взаимодействия уполномоченных органов по признанию документов об образовании в части обмена необходимой информацией.
Развитию сотрудничества в образовательной сфере будет способствовать принятие Решения Совета глав правительств о Плане основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на 2013–2015 годы, который содержит более 70 пунктов. Планируется, в частности, разработать ряд модельных законов в сфере образования, учебный курс лекций по истории СНГ. Предполагается проведение, уже в третий раз, Съезда учителей и работников образования, а также в первый раз – Съезда учителей русского языка. Планируется установить практику проведения единых уроков, посвященных СНГ и Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Будут приниматься меры по развитию Сетевого университета СНГ, дистанционного образования. Планом предусмотрена организация научных и студенческих обменов и стажировок, проведение школьных и студенческих олимпиад. В документ включены мероприятия, направленные на всестороннее изучение культур, языков, истории и национальных традиций народов стран СНГ.
Главы правительств утвердили План мероприятий на 2013–2015 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года. План содержит около 100 мероприятий. Из них более 20 предложений касаются массовых спортивных мероприятий. Среди них: Международные спортивные игры государств – участников СНГ, Фестиваль школьного спорта государств – участников СНГ.
Ряд физкультурно-спортивных мероприятий привлечет людей с ограниченными возможностями. Планируется провести спартакиаду воспитанников детских домов и школ-интернатов государств – участников СНГ. Предполагается объединение усилий в развитии спорта высших достижений, в том числе проведение совместных учебно-тренировочных сборов. План нацеливает на совместную работу по созданию Концепции социальной и профессиональной адаптации спортсменов, закончивших профессиональную деятельность; проведение совместных конференций и семинаров по допинг-контролю.
Предполагается проведение в 2014 году совещания ректоров вузов физической культуры и научных организаций в области спорта государств Содружества. Будет организован уже ставший традиционным Межгосударственный форум «Здоровье населения – основа процветания стран Содружества». Особое внимание в Плане уделяется поддержке и развитию национальных видов спорта. В том числе предполагается проведение Фестиваля национальных видов спорта государств – участников СНГ.
В сфере безопасности принято решение о финансировании работ по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, рассмотрены вопросы подготовки научных и научно-педагогических кадров для вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств и др.
Главы правительств обсудили деятельность ряда органов отраслевого сотрудничества, рассмотрели организационные, бюджетно-финансовые и другие вопросы, касающиеся взаимодействия в рамках СНГ.
Следующее заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств намечено провести 20 ноября 2013 года в Российской Федерации.