Темой первого заседания молодежного дискуссионного Таврического клуба стали референдумы

21 апреля 2023 года

Темой первого заседания молодежного дискуссионного Таврического клуба стали референдумы

21 апреля состоялось первое заседание международного молодёжного дискуссионного клуба «Таврический» на тему «Референдум: прошлое, настоящее и будущее». Студенты вузов — партнеров Межпарламентской Ассамблеи СНГ, участники Молодёжной парламентской школы 2021 и 2022 годов и эксперты Международного института мониторинга развития демократии МПА СНГ обменялись мнениями о сути, роли и подводных камнях плебисцитов, обсудили особенности проведения референдумов на пространстве Содружества и диапазон возможных вопросов для голосования.

Организатором заседания клуба выступил Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ.

Заседание клуба проходило в смешанном формате сразу на нескольких площадках: в Таврическом дворце, Узбекском культурном центре Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, филиале Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена в Ташкенте, Белорусском государственном университете, Белгородском государственном технологическом университете им. В.Г. Шухова, других университетах стран Содружества.

Открывая заседание клуба заместитель руководителя Секретариата — директор Международного института мониторинга развития демократии МПА СНГ Иван Мушкет рассказал, что идея организовать дискуссионную площадку  была высказана на Молодежном межпарламентском форуме в штаб-квартире МПА СНГ в июне 2022 года. Отмечалось, что клуб может восполнить существующий дефицит международных молодёжных форматов и будет содействовать свободному и открытому обмену мнениями, поиску новых идей и оригинальных решений.

Иван Мушкет пригласил студентов к живому диалогу и открытому выражению позиций.

​​​​​​До начала дискуссии с докладом  «Референдум: основа, опыт, практика» выступил эксперт МИМРД МПА СНГ, доцент кафедры государственного права юридического факультета Герценовского университета  Андрей Ильин. Он рассказал участникам заседания об истории проведения плебисцитов, основных подходах к определению референдума как формы прямого волеизъявления граждан. 

Андрей Ильин подчеркнул значимость проблематики референдума и обозначил перспективы его проведения на пространстве СНГ, при этом отметил продолжающиеся споры о сущности этой формы волеизъявления граждан:

«До сих пор нет полного единства в фундаментальных основах понятия референдум. Здесь уже сами понятия даже в законодательном урегулировании могут быть не совсем идентичны», – отметил эксперт.

Сравнил практику конституционных референдумов в государствах Содружества и Европейского Союза эксперт МИМРД МПА СНГ, эксперт центра международных исследований Белорусского государственного университета Анатолий Бояшов.

По его мнению, особенности проведения референдумов на пространстве СНГ и ЕС связаны с правовыми аспектами демократического развития и предусматривают разные типы референдумов, обязательный или рекомендательный характер их проведения.

Анатолий Бояшов отметил, что имеющиеся международные стандарты в отношении проведения референдумов устаревают и не учитывают особенности развития государств, участвующих в региональных интеграционных процессах. «Кроме того, действующие стандарты не учитывают вопросы, связанные с обеспечением государственного суверенитета», – сказал Анатолий Бояшов. 

В развернувшейся дискуссии студенты говорили о том, что важно определить круг вопросов, которые могут выноситься на референдум, и подробно информировать граждан обо всех аспектах обсуждаемых изменений.

Участники встречи также обсудили необходимость соблюдать международные демократические стандарты и принципы, позволяющие успешно функционировать государственным и общественным институтам, повышать уровень правовой культуры молодёжи, мотивируя ее к участию в политической жизни страны. Кроме того, важно создавать условия для эффективного администрирования референдумов в государствах СНГ

Также было высказано мнение о том, что формирование правовой системы государств – участников МПА СНГ происходит с учетом их политических, социально-экономических и культурных особенностей. 

По завершении дискуссии ее участники обсудили дальнейшие планы развития площадки клуба.