Эксперты МПА СНГ обсудили законопроект «О доверительном управлении имуществом и трасте»
13 марта 2019 года
В Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — прошло очередное заседание Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. Центральной темой мероприятия стал проект модельного закона «О доверительном управлении имуществом и трасте».
В заседании приняли участие профессиональные юристы: адвокаты, судьи, члены региональных судейских и адвокатских сообществ, сотрудники прокуратуры, преподаватели юридических факультетов российских вузов. Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ на мероприятии представили заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — полномочный представитель Федерального Собрания Российской Федерации Ирина Соколова, начальник экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА СНГ Денис Жук, Ответственный секретарь Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам Александр Сильвин, заместитель главного редактора международного научно-аналитического журнала МПА СНГ «Диалог: политика, право, экономика» Александр Сурыгин.
Вел заседание председатель Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам, судья Ленинградского военного суда, член совета Санкт-Петербургского регионального отделения общероссийской организации «Российское объединение судей» Юрий Козлов. Обозначая вектор обсуждений, он отметил, что ожидает от встречи обоснование экономической целесообразности развития института траста в странах СНГ и оценку разрабатываемого проекта с точки зрения его новизны и потенциальной пользы.
С докладом о законопроекте выступил один из его разработчиков, профессор кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Антон Рудоквас. Он сообщил, что модельный закон должен дать модель обоих институтов: и доверительного управления, и трастов, чтобы учесть интересы всех стран Содружества в этой области. «Для большинства стран СНГ знакомой конструкцией является доверительное управление, но есть и такие, где представлено понятие доверительной собственности, и на этой основе возможно создание трастов», — сказал он.
Антон Рудоквас подробно объяснил отличия траста от доверительной собственности с точки зрения тех способов защиты бенефициара, которые предлагает институт траста, но подчеркнул универсальность разрабатываемого закона. «Тем государствам, для которых модель траста неприемлема, мы предлагаем модель доверительного управления, но доверительного управления модернизированного», — заверил он.
Также эксперт представил участникам заседания обзор зарубежного опыта в данной области, в частности, приведя примеры из законодательства и правоприменительной практики Италии, Австрии и Голландии.
Помимо указанного законопроекта, участники заседания обсудили предложения в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2021–2025 годы, выполнение решений предыдущего заседания Экспертного совета от 26 сентября 2018 года и повестку дня следующей встречи.
Работа над представленными документами будет продолжена в рамках заседания Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам 19 апреля 2019 года.