Учебно-консультативная деятельность МИМРД МПА СНГ 

Учебно-консультативная деятельность МИМРД включает в себя: 

  • создание специальных курсов и программ по обучению и повышению квалификации международных наблюдателей стран СНГ; 
  • содействие разработке и внедрению национальных программ повыше­ния правовой культуры избирателей и организаторов выборов, их ознакомле­нию с основами демократического избирательного процесса, порядком обеспе­чения и реализации избирательных прав граждан, создания условий для широ­кого и объективного освещения хода подготовки и проведения выборов;
  • организацию обмена информацией о практике функционирования представительных органов власти различного уровня, взаимодействия законода­тельных и исполнительных ветвей власти, обобщения передового опыта в дан­ной области; 
  • разработку рекомендаций по совершенствованию функционирования представительных органов власти государств — участников МПА СНГ. 

Основным инструментом, используемым МИМРД для повышения квали­фикации международных наблюдателей, являются информационно-аналитиче­ские материалы, подготовленные для участников групп наблюдателей от МПА СНГ на этапе мониторинга выборов и референдумов. Обмен опытом государств — участников МПА СНГ проводится в форме семинаров, организуемых для различных категорий участников выборов.

Для содействия разработке и внедрению национальных программ повы­шения правовой культуры избирателей и организаторов выборов МИМРД на постоянной основе сотрудничает с национальными органами администриро­вания выборов, подведомственными им организациями, ответственными за обу­чение избирательным технологиям, повышение квалификации всех категорий участников выборов. 

Совместно с органами администрирования выборов на этапе долгосрочно­го мониторинга избирательных кампаний МИМРД проводит семинары для на­циональных наблюдателей. Активную роль в организации таких семинаров иг­рают филиалы МИМРД. За время работы МИМРД состоялось более 20 таких мероприятий.

Важным направлением учебно-консультативной деятельности, способ­ствующей обмену информацией о практике функционирования представитель­ных органов власти различного уровня, взаимодействия законодательных и ис­полнительных ветвей власти, а также разработке рекомендаций по их совершен­ствованию, является проведение мероприятий (конференций, семинаров и круг­лых столов) на пространстве МПА СНГ самостоятельно либо в сотрудниче­стве с национальными парламентами, профильными организациями и структу­рами МПА СНГ.

С 2007 года институт проводит международные семинары, посвященные вопросам подготовки международных наблюдателей и консультантов на выбо­рах в органы государственной власти. В работе семинаров приняли участие пар­ламентарии стран СНГ, представители Исполкома СНГ, Венецианской комиссии Совета Европы, Бюро по демократическим институтам и правам человека Орга­низации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Институт имеет опыт проведения не только учебно-консультационных и методических семинаров, но и крупных международных научно-практических конференций. 

18–19 января 2011 года в Санкт-Петербурге состоялась конферен­ция «Международные избирательные стандарты и национальные избиратель­ные системы: взаимосвязь развития», организованная МПА СНГ и ЦИК России с участием парламентских делегаций, руководителей центральных избиратель­ных органов стран Содружества, представителей международных организаций, экспертов и специалистов в области выборов. Рассматривались такие вопросы, как «Национальное регулирование избирательного процесса: международная гармонизация электоральных процедур» и «Наблюдение за выборами как инструмент содействия развитию демократических процедур». 

3–4 октября 2011 года в Баку состоялся семинар для международных на­блюдателей и консультантов на выборах в органы государственной власти госу­дарств — участников СНГ «Демократия и избирательные права граждан», на котором обсуждались проблемы на­блюдения за выборами и совершенствования деятельности избиратель­ных органов стран Содружества по проведению выборов и референдумов.

10 ноября 2011 года в Санкт-Петербурге при поддержке ЦИК России про­шел семинар «Международное наблюдение: беспристрастность, профессионализм, деполитизированность» для международных наблюдателей за выборами в органы государ­ственной власти и проведением референдумов. В рамках семи­нара состоялся диалог с представителями ПА СЕ, ПА ОБСЕ и БДИПЧ ОБСЕ о необходимости выработки единых стандартов организации международного на­блюдения за выборами. 

7 декабря 2012 года в Санкт-Петербурге состоялся  семинар «Соблюдение международных стандартов демократических выборов: проблемы и перспекти­вы», посвященный 10-летию Конвенции о стандартах демократических выбо­ров, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содруже­ства Независимых Государств.

11–12 ноября 2014 года в Минске под эгидой МПА СНГ, Палаты предста­вителей Национального собрания Республики Беларусь и Исполнительного комитета СНГ прошла конференция «Избирательные процессы на пространстве СНГ», на которой обсуждались основные тенденции избирательных процессов в странах СНГ, деятельность Миссии наблюдателей от Содружества Независи­мых Государств, развитие избирательного законодательства в странах СНГ и его правоприменительной практики. 

17 июня 2016 года в Бишкеке МПА СНГ и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики провели международную конференцию «Развитие демократии: опыт избирательных кампаний, роль законодательства и новых технологий в выборном процессе», на которой состоялось обсуждение роли законодательных органов власти в организации и проведении выборов и референдумов на современном этапе государственного строительства, развитии институтов демократического общества, совершенствовании избирательного законодательства, электо­ральных стратегий участников избирательного процесса.

15–16 мая 2017 года в Санкт-Петербурге прошла 14-я Европейская конфе­ренция органов администрирования выборов. Организаторами мероприятия вы­ступили Европейская комиссия за демократию через право Совета Европы (Ве­нецианская комиссия), ЦИК России и МПА СНГ. Конференция была посвящена вопросам повышения эффективности функционирования органов администри­рования выборов как ключевого элемента демократического избирательного процесса.

12 февраля 2019 года в Санкт-Петербурге прошла международная конфе­ренция «Молодые избиратели и кандидаты: от права избирать к праву быть из­бранным». Мероприятие было посвящено различным аспектам избирательного поведения молодежи и имеющимся в государствах — участниках МПА СНГ практикам по вовлечению молодого поколения в легальные формы участия в политической жизни своих стран.

31 мая 2019 года в городе Гатчина (Российская Федерация, Ленинградская область) состоялся круглый стол «Демократические основы местного само­управления», организованный МИМРД МПА СНГ и Постоянной комиссией МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.

14 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге состоялась конференция в фор­мате научных дебатов на тему «Фундаментальные принципы демократии в го­сударствах — участниках Межпарламентской Ассамблеи государств — участ­ников Содружества Независимых Государств: универсальные или уникаль­ные». В дебатах приняли участие команды четырех петербургских вузов. В поединке из трех раундов команды обсудили тематику суверенитета народа, равноправия граждан и выборности государственной власти. 

16 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге состоялась международная кон­ференция в форме научных дебатов «Развитие парламентаризма в государствах — участниках МПА СНГ». Весной 2019 года был проведен отборочный кон­курс (викторина) по вопросам избирательного права и электорального процесса среди студентов высших учебных заведений стран МПА СНГ, организованный МИМРД МПА СНГ и его филиалами, а также Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан. Всего в викторине приняли участие более 500 студентов из шести государств Содружества. Во время дебатов обсуждались во­просы развития демократии, интеграционных процессов в политической и эко­номической сфере, был проведен сравнительный анализ президентской и парла­ментской форм правления.  

17–18 октября 2019 года в Минске состоялась международная конферен­ция «Институт выборов как механизм легитимации публичной власти», органи­зованная МПА СНГ, Исполнительным комитетом СНГ и Центральной комисси­ей Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референ­думов. На конференции обсуждались вопросы формирования институтов пуб­личной власти, поддержания их легитимности, конституционные основы прове­дения выборов, механизмы реализации избирательных прав граждан и роль на­блюдения, в том числе международного, в организации и проведении демокра­тических выборов.